中新網(wǎng)6月22日電 全國人大常委會(huì)調(diào)研組近日對(duì)中央農(nóng)業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。官方媒體報(bào)道說，調(diào)研結(jié)果顯示，中央“重農(nóng)”政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，但政策落實(shí)中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要認(rèn)真加以解決。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員劉明祖介紹說，近年來，由于種糧比較效益低，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，糧田面積和糧食產(chǎn)量連續(xù)幾年下降。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，確保國家的糧食安全和農(nóng)民增收，今年國務(wù)院制定了降低農(nóng)業(yè)稅稅率、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍和規(guī)模、對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)等一系列政策。全國人大常委會(huì)非常重視這些政策的落實(shí)，于5月中旬組成三個(gè)調(diào)研組，分別到湖北、四川、江蘇三省進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研表明，中央的政策得到廣大干部和農(nóng)民的衷心擁護(hù)，農(nóng)民種糧積極性得到提高，糧食播種面積普遍增加，僅湖北、四川、江蘇就比上年擴(kuò)大772萬畝。
劉明祖指出，中央政策落實(shí)過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以解決。比如要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究糧食直補(bǔ)形式和良種補(bǔ)貼方式，避免隨意性，做到公平合理；要采取措施，控制農(nóng)資上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，保證農(nóng)資銷售價(jià)格的平穩(wěn)；補(bǔ)貼政策提高了種糧效應(yīng)，農(nóng)民爭(zhēng)田要地現(xiàn)象較多，土地糾紛增加，需要依法妥善處理；此外，一些基層干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策能否保持連續(xù)性還有一定擔(dān)心。
劉明祖說，從此次調(diào)研情況看，落實(shí)好中央農(nóng)業(yè)政策，推動(dòng)三農(nóng)問題解決，確保糧食安全和農(nóng)民增收，關(guān)鍵是要解決認(rèn)識(shí)問題，把思想統(tǒng)一到中央部署上來。人大推動(dòng)中央農(nóng)業(yè)政策的落實(shí)，主要是從立法、監(jiān)督和調(diào)研等方面來開展工作。本次常委會(huì)會(huì)議將聽取和審議中央農(nóng)業(yè)政策落實(shí)情況的報(bào)告。今年全國人大常委會(huì)還將聽取和審議國務(wù)院關(guān)于增加農(nóng)民收入發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的報(bào)告，督促有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)政策。
劉明祖說，解決三農(nóng)問題是一個(gè)長期的艱巨的任務(wù)，必須建立保護(hù)和扶持農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制。從全國人大工作來說，就是要使經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、證明行之有效的農(nóng)業(yè)政策及時(shí)轉(zhuǎn)化為法律。目前要深入研究農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)村公益事業(yè)支持、農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等立法問題，盡快修改與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律；要繼續(xù)開展對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面法律執(zhí)行情況的檢查，督促和支持政府改進(jìn)執(zhí)法工作；要深入研究三農(nóng)問題，關(guān)注三農(nóng)的發(fā)展形勢(shì)，提出切實(shí)可行的建議措施。(來源：新華網(wǎng))
