5月25日,世界銀行行長沃爾芬森主持了全球扶貧大會開幕前的最后一場新聞吹風(fēng)會。這位世界上最重要的經(jīng)濟組織的掌門人對很多國家的經(jīng)濟發(fā)表了評論,但惟獨對中國是否是市場經(jīng)濟國家的提問避而不答。在筆者看來,我們有必要按照認定市場經(jīng)濟國家的五條標準對“世行行長為何避而不答”作一番深究。
首先是政府行為規(guī)范化,這要求在市場經(jīng)濟中,政府應(yīng)僅僅停留在“守夜人”的層面。我們的政府已經(jīng)從服務(wù)于計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)于市場經(jīng)濟,市場在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,但是在這個層面上,我們做得還遠遠不夠。
其次是經(jīng)濟主體自由化。政府已經(jīng)有序地向眾多經(jīng)濟主體開放各個行業(yè),特別是公共事業(yè)的建設(shè)正逐步開放,苗頭很好,可是相關(guān)制度仍不健全,各種弊端不斷顯現(xiàn)。前不久,湖南第一條民營公路在經(jīng)營中夭折,投資人被迫“亡命天涯”。
第三,我們從生產(chǎn)要素市場化角度來看。我國制定的“最低工資法”等等,都不能如實地反映勞動力的市場價格。
最后是貿(mào)易環(huán)境公平化和金融參數(shù)合理化。我國市場化程度依舊不夠,仍有進一步開拓的大空間。
綜上分析,“世行行長避而不答”的實質(zhì)就是“還不承認我們是市場經(jīng)濟國家”。