中新社廣州六月一日電 題：泛珠三角區(qū)域合作具有明顯的現(xiàn)實(shí)可行性
中新社記者陳國華
“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”今日在香港正式拉開帷幕。對泛珠三角區(qū)域合作的可行性進(jìn)行前瞻性思索，不難看出，泛珠三角合作基礎(chǔ)好，前景的確極為廣闊。
從歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)以及東盟等國際上成功的區(qū)域合作來看，區(qū)域合作應(yīng)符合四個(gè)前提：一是處于“龍頭”地位的核心區(qū)必須有足夠的吸引力、輻射力和增長力；二是各地區(qū)之間有互補(bǔ)優(yōu)勢，并存在經(jīng)濟(jì)落差；三是地理上相互毗鄰，合作歷史淵源流長；四是必須形成利益共享、成果多贏的共生型協(xié)作機(jī)制。
對泛珠三角而言，處于“龍頭”地位的核心區(qū)是粵、港、澳大珠三角經(jīng)濟(jì)圈。隨著CEPA的進(jìn)一步實(shí)施，粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，大珠三角城市群，將由現(xiàn)在的城市黃金圈沿東西海岸線延伸至湛江和汕頭，發(fā)展為華南大都市連綿帶。那時(shí)，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)集聚程度將大大提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將大大優(yōu)化，綜合競爭實(shí)力將大大增強(qiáng)，成為“泛珠三角”無可爭議的經(jīng)濟(jì)中心。該經(jīng)濟(jì)中心無論現(xiàn)在還是將來對周邊來說都有著極大的吸引力、輻射力和增長力。
有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，就內(nèi)在動(dòng)力來說，區(qū)域內(nèi)地區(qū)之間在地理區(qū)位、資源或要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平等方面要有一定的差異性；有差異性才有可行性；在一定范圍內(nèi)，差異性越大，互補(bǔ)性越強(qiáng)，可行性就越大。
在這一點(diǎn)上，“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域相對于中國國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域，具有明顯的優(yōu)勢。從“小珠三角”到“大珠三角”再到區(qū)域內(nèi)其他省區(qū)，三大地帶的差異是非常明顯的。
地理區(qū)位上，東、中、西部區(qū)域特征明顯。香港是亞太金融、物流和信息中心，澳門與歐盟和葡語國家聯(lián)系方便，廣東毗鄰港澳，唇齒相依。如果以“大珠三角”為內(nèi)圈和核心圈，第二圈則為福建、江西、湖南、廣西、海南等沿海和與“大珠三角”相鄰的省區(qū)，第三圈就是“九加二”的其他省份。
資源上，“大珠三角”的優(yōu)勢在資本、技術(shù)、管理、信息等方面，其他省區(qū)則有相對豐富的水電資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、土地資源、人力資源和旅游資源。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，在“大珠三角”區(qū)域內(nèi)，“港主服務(wù)、粵主制造”，澳門也是以服務(wù)業(yè)為主；在“泛珠三角”區(qū)域內(nèi)，粵港澳具有較高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和較強(qiáng)大的加工制造業(yè)，其他省區(qū)在能源工業(yè)、原材料工業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)和旅游業(yè)，以及特色農(nóng)業(yè)等方面有較好的基礎(chǔ)和條件。
三從歷史交往來看，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)交往合作頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“九五”以來，僅廣東與八省之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議金額就達(dá)六千多億元人民幣，合作項(xiàng)目超過一萬個(gè)。泛珠三角區(qū)域內(nèi)各省之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作有著很好的基礎(chǔ)和條件。
至于合作共贏方面，泛珠三角的合作對于粵、港、澳來說，是拓展發(fā)展的腹地；對于其他八省來說，是承接輻射，提升產(chǎn)業(yè)，尋求發(fā)展平臺(tái)。這是多方共贏的合作，所以一經(jīng)提出，就得到了多方的響應(yīng)。
相信在四個(gè)前提皆備的基礎(chǔ)上，泛珠三角區(qū)域合作終將會(huì)迎來區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮共生的一天。(完)
