中新網(wǎng)哈爾濱5月30日電 (記者陶光雄)哈爾濱市副市長叢國章日前在接受全國知名網(wǎng)絡媒體采訪時說，東北老工業(yè)基地的振興需要一個較長的時期，不可能一蹴而就，而發(fā)展思路也需根據(jù)動態(tài)變化來調整。
叢國章指出，振興跟簡單的調整改造是有區(qū)別的，除新增加一些內容外，還要使老工業(yè)基地過去所形成的基礎和潛力在解除一些束縛后，重新釋放能量。
他說，哈爾濱老工業(yè)基地調整改造面臨兩大亟待解決的問題，首先是要提高區(qū)域市場化程度，形成持續(xù)發(fā)展的基礎，否則若干年后又可能重復過去的循環(huán)。其次是調整產業(yè)結構，在國內各區(qū)域乃至國際上形成相對比較優(yōu)勢。
“哈爾濱是新中國最早解放的特大城市，也是最晚退出計劃經濟的城市，國有經濟比重過大是多年來制約經濟發(fā)展的重要因素。因此，體制改革的核心是產權結構調整，哈爾濱市計劃用2年多時間將市屬國有經濟的比重由目前的78%降至30%以下。”
據(jù)介紹，哈爾濱市已確立了裝備制造、醫(yī)藥、食品加工、高新技術等支柱產業(yè)，產業(yè)調整已經開始。在中央批準的第一批項目中，哈爾濱市共有17個，總投資27億元；第二批項目中哈爾濱市有44個，共投資約44億元。哈爾濱市共策劃了590多個項目，總金額達1700億元。
叢國章認為，國企改革是首先要解決的問題，如果不改革，仍沿用過去的方法上項目，今后還是會死。哈爾濱市準備將國有企業(yè)分類進行改革：戰(zhàn)略型改革，經濟比重大、未來競爭中能形成大集團的企業(yè)，政府會繼續(xù)支持其做強做大，并為其引入戰(zhàn)略投資者；解困型改革，有些產品資源好、但因包袱重或資不抵債而造成虧損、停產的企業(yè)，要對其產品資源等進行重新調整，由民資、外資等別的所有制企業(yè)接手；發(fā)展型改革，有些企業(yè)由于債務問題或所有制問題界于盈虧邊緣，可引入其他經濟成分，解決制約問題后逐步發(fā)展；退出型改革，對多年停產、難以救活的企業(yè)采取關閉、停產使其退出市場；搭伙型改革，將幾個企業(yè)聯(lián)合起來，進行重組。
他說，最近哈爾濱召開了國企改革大會，確立了今、明年的方向和任務，工作已全面展開。150家大中型國企轉制工作今年要取得實質性的進展，力爭今、明兩年大部分國企改革基本結束，后年收尾。
