中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)香港文匯報報道，國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長宋曉梧認(rèn)為，地方政府片面的政績沖動與市場主體盲目的利潤沖動，是推動當(dāng)前投資過熱的重要原因。
報道指，近幾年中國各地普遍出現(xiàn)盲目的開發(fā)區(qū)熱，不顧實(shí)際的“造城”運(yùn)動；大量興建“政績”工程；用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)企業(yè)的兼并重組，以便迅速將地方經(jīng)濟(jì)“做大做強(qiáng)”；使用各種辦法推進(jìn)部分行業(yè)的擴(kuò)張；甚至利用行政手段虛報GDP總量和人均指針等等。
宋曉梧指出，上述種種現(xiàn)象，往往是地方政府片面政績沖動制造的“杰作”。這種沖動的產(chǎn)生主要有兩個原因：一是政府職能尚沒有真正完成從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，仍習(xí)慣于用很大的精力去直接管理經(jīng)濟(jì)；二是政績考核有較大的片面性，往往由GDP說了算。
宋曉梧建議，盡快轉(zhuǎn)變政府職能，按照新發(fā)展觀的要求，對各級地方政府的政績考核，應(yīng)增加社會性目標(biāo)，減少經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，由此來引導(dǎo)各級政府的職能歸位，使經(jīng)濟(jì)型政府盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣偷恼?/p>
另外，在這次過熱中，民營資本在利潤驅(qū)動下的盲目投入也起到了推波助瀾的作用。例如鋼鐵、水泥等行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過熱問題，但進(jìn)入這些行業(yè)的熱潮不僅不退，反而更加洶涌。宋曉梧說，目前中國的民營經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但市場主體缺少行業(yè)公會等社會組織構(gòu)建的自律機(jī)制。因此，宋曉梧呼吁，中國應(yīng)該盡快地培育起一批具有較強(qiáng)自律性的社會組織，通過他們間接地管理和調(diào)控各市場主體，特別是大量的中小企業(yè)。(楊帆)
