中新社北京十二月三十日電 權(quán)威人士回應(yīng)西氣東輸工程四大疑問(wèn)
中新社記者 于晶波 賈全欣
橫貫中國(guó)東西全長(zhǎng)約四千公里的能源大動(dòng)脈——西氣東輸工程今天正式實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。一年將盡之際,這個(gè)利好消息無(wú)疑將為深受能源“瓶頸”困擾的中國(guó)特別是中國(guó)東部地區(qū)注入一支興奮劑。然而,在興奮之余,有關(guān)西氣東輸工程的一系列疑問(wèn)亦進(jìn)入公眾視野。
針對(duì)“外資為何集體退出西氣東輸工程”等四大疑問(wèn),中國(guó)發(fā)改委能源局局長(zhǎng)徐錠明及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理蘇樹(shù)林日前在此間一一予以回應(yīng)。
外資退出:“我認(rèn)為這不是失敗”
被業(yè)界視為中國(guó)石油業(yè)開(kāi)放的一片試驗(yàn)田——西氣東輸工程在啟動(dòng)之初就因試圖大規(guī)模引入外資而備受期待。事實(shí)上,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與由殼牌、?松梨、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的漫長(zhǎng)談判前后耗時(shí)四年,不過(guò)令人遺憾的是,這場(chǎng)艱苦談判并未最終達(dá)成協(xié)議。
對(duì)于外資退出事件,蘇樹(shù)林認(rèn)為(從全局看來(lái))并非失敗。他表示,作為在二十八個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的中石油來(lái)說(shuō),在海外開(kāi)發(fā)成功率只有百分之十到十五,而其在國(guó)內(nèi)對(duì)外合作成功率則大大高于這個(gè)數(shù)字。目前,中石油在國(guó)內(nèi)的對(duì)外合作項(xiàng)目達(dá)十三個(gè),在上游和下游分別與殼牌、BP有合作項(xiàng)目,在儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)上亦與俄羅斯進(jìn)行合作。失之東隅而收之桑榆,他相信,在不遠(yuǎn)的將來(lái)還會(huì)有新的對(duì)外合作項(xiàng)目誕生。
回應(yīng)價(jià)格質(zhì)疑:“這個(gè)價(jià)格并不高”
西氣東輸?shù)亩▋r(jià)問(wèn)題一直是中石油和相關(guān)用戶(hù)爭(zhēng)執(zhí)的一個(gè)焦點(diǎn)。早在幾個(gè)月前,有關(guān)西氣東輸定價(jià)是否過(guò)高的質(zhì)疑便此起彼伏,而外資集體退出更難免給人以中石油會(huì)否形成價(jià)格壟斷的想象空間,對(duì)此,蘇樹(shù)林表示,從其他國(guó)家天然氣價(jià)格及國(guó)內(nèi)地方用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)熱情上看,“這個(gè)(西氣東輸)價(jià)格是不高的”
按照中國(guó)官方定價(jià),西氣東輸平均價(jià)格為每立方米一點(diǎn)二七元人民幣,到上海的氣價(jià)為一點(diǎn)三二元。蘇樹(shù)林表示,荷蘭、美國(guó)、墨西哥天然氣價(jià)格均在一點(diǎn)六元以上,日本、韓國(guó)的LNG(液化天然氣)價(jià)格亦在一點(diǎn)四元以上,加之氣化費(fèi),價(jià)格亦在一點(diǎn)六元以上,與這些國(guó)家相比,中國(guó)西氣東輸?shù)亩▋r(jià)并不高。此外,蘇樹(shù)林還表示,目前很多地方用戶(hù)均在要求增加用量,這亦從另一方面證明定價(jià)并非過(guò)高。
“一百八十億”怎樣實(shí)現(xiàn)?
國(guó)家發(fā)改委有言,西氣東輸工程設(shè)計(jì)年輸氣能力為一百二十億立方米,全線(xiàn)正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)后,將盡快爭(zhēng)取使年輸氣量達(dá)到一百七十億至一百八十億立方米。
按照中石油最新透露的信息,今年西氣東輸天然氣銷(xiāo)售量為十三億立方米,這個(gè)數(shù)字距“一百八十億”尚路途遙遙。為實(shí)現(xiàn)“一百八十億”目標(biāo),徐錠明表示,西氣東輸工程沿線(xiàn)將建十個(gè)壓氣站,這些站點(diǎn)建成后,整個(gè)管線(xiàn)供氣將達(dá)到一百八十億立方米。與此同時(shí),蘇樹(shù)林亦表示,目前正在加快西氣東輸西段壓氣站建設(shè),明年底輸氣量將達(dá)至一百二十億立方米,二00六年底將達(dá)到一百八十億立方米。
管道安全運(yùn)行如何保證?
毋庸置疑的是,全長(zhǎng)四千公里、共有三十五萬(wàn)道焊口的西氣東輸工程全線(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)后如何保證安全運(yùn)行將牽動(dòng)多方目光。
徐錠明坦言安全問(wèn)題是西氣東輸工程最受重視的問(wèn)題之一。據(jù)其介紹,該工程全線(xiàn)設(shè)有一百三十八個(gè)階段閥室,這些閥室在異常情況出現(xiàn)時(shí)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉,同時(shí),西氣東輸工程亦備有人工安全控制體系和安全應(yīng)急預(yù)案,并雇傭直升飛機(jī)進(jìn)行巡視。此外,陜京二線(xiàn)(管道復(fù)線(xiàn))及江蘇兩處儲(chǔ)氣庫(kù)及LNG亦可為西氣東輸安全供氣提供保障。(完)