中新社北京十二月二十二日電(記者王巖)文化體制改革被認(rèn)為當(dāng)前中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最亟待解決的問題，入世三年來，其改革步伐不斷得到中外專家肯定。目前，中國文化體制改革的大方向已經(jīng)明確，中國政府也正根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)積極開放文化市場，建構(gòu)新的文化體制，但在某些領(lǐng)域仍存在一些問題。
日前，中國社科院文化研究中心副研究員張曉明在接受記者采訪時(shí)指出，中國文化體制改革進(jìn)程中還存在三個(gè)“剝離”問題：首先，在出版領(lǐng)域，出版環(huán)節(jié)和分銷環(huán)節(jié)剝離。雖然中國政府已經(jīng)開放了出版業(yè)的分銷環(huán)節(jié)，但出版環(huán)節(jié)尚未完全開放，不少國有出版機(jī)構(gòu)靠著賣國家給予的書號權(quán)和刊號權(quán)等特權(quán)即可生活，對于整個(gè)出版業(yè)的發(fā)展極為不利。其次，在廣播電視領(lǐng)域，制作環(huán)節(jié)和播出環(huán)節(jié)剝離。目前中國制作環(huán)節(jié)民營化很高，而與之相關(guān)的播出環(huán)節(jié)還處在事業(yè)化階段。這就很難在兩個(gè)環(huán)節(jié)間建立良好的市場定價(jià)機(jī)制。百分之七十五的動漫節(jié)目無法播出就是一個(gè)實(shí)例。最后，在投資融資上，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)剝離。這就造成文化傳播的競爭核心力不明確，資本市場很難認(rèn)可。這也是大多已上市的文化傳播公司效益不好的關(guān)鍵所在。
張曉明還指出，文化體制改革的關(guān)鍵就是推動經(jīng)常性國有文化事業(yè)單位盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，顯然，在高層決策層看來，文化投資領(lǐng)域的對外開放是和文化體制改革進(jìn)程聯(lián)系在一起的，政府包養(yǎng)文化和公款消費(fèi)文化的時(shí)代即將成為過去。據(jù)了解，中宣部、新聞出版總署、國資委和財(cái)政部等已聚頭商討，加緊文化產(chǎn)業(yè)體制改革，并確定試點(diǎn)單位。(完）
