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入世“后過(guò)渡期”:中國(guó)新的攻堅(jiān)方向在哪里?

2004年12月13日 16:55

  中新網(wǎng)12月13日電 《北京現(xiàn)代商報(bào)》今日刊載評(píng)論指出,從明年1月1日起,中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低的“后過(guò)渡期”。此前3年過(guò)渡期內(nèi),中國(guó)主要產(chǎn)業(yè)基本未受到大的沖擊,但是真正的考驗(yàn)還在后頭,中國(guó)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑將越來(lái)越激烈!昂筮^(guò)渡期”內(nèi),中國(guó)還會(huì)走得這樣順利嗎?中國(guó)將會(huì)面臨哪些重大挑戰(zhàn),在加快融入世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,中國(guó)與其貿(mào)易伙伴怎樣才能實(shí)現(xiàn)互利與雙贏?

  文章指出,攻堅(jiān)方向之一是“地方政府入世”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長(zhǎng)趙晉平說(shuō),“中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)清理了近3000件中央一級(jí)法律法規(guī)、部門規(guī)章,20多萬(wàn)件地方性法規(guī)、規(guī)章和政策文件,在政府職能調(diào)整等方面取得了明顯成效,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有不小差距!彼J(rèn)為,最“顯眼”的問(wèn)題就是中央和地方存在政令不統(tǒng)一,中央根據(jù)加入世貿(mào)組織承諾制定的政策,在地方上并不一定能夠得到很好的執(zhí)行。美國(guó)前貿(mào)易代表、商務(wù)部長(zhǎng)坎特在北京接受采訪時(shí),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題為例,表達(dá)了同樣的觀點(diǎn):“最近3年,中國(guó)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作力度之大前所未有,行政主管部門簽署發(fā)布的規(guī)章命令有幾十個(gè),F(xiàn)在,中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)省一級(jí)地方官員的教育和培訓(xùn)工作,這是中國(guó)全面執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)承諾的當(dāng)務(wù)之急!

  文章還指出,攻堅(jiān)方向之二是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。盤點(diǎn)中國(guó)加入世貿(mào)組織3年的表現(xiàn),不難發(fā)現(xiàn)我們的突出弱點(diǎn)是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英說(shuō):“在一些產(chǎn)業(yè)中,我國(guó)自有品牌受到的沖擊很大,企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力受到不同程度的削弱,而跨國(guó)公司的控制則相應(yīng)呈現(xiàn)加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)?鐕(guó)公司完全有可能通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等來(lái)控制中國(guó)某些產(chǎn)業(yè),進(jìn)而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷。這必須引起我們的警覺(jué)!

  文章稱,在此情況下,專家學(xué)者預(yù)言知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題將成為中外貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)新焦點(diǎn)乃至“沸點(diǎn)”?蔡爻姓J(rèn):“3年來(lái),中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得很大進(jìn)展并兌現(xiàn)著對(duì)世貿(mào)組織的承諾。中國(guó)通過(guò)了成百條法律和成千條的規(guī)定,中國(guó)也在大力推動(dòng)有關(guān)這方面的法規(guī)。但我認(rèn)為這些法律法規(guī)執(zhí)行力度還不夠。”趙英認(rèn)為,“中國(guó)一定要在重要產(chǎn)業(yè)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成核心開(kāi)發(fā)能力。這是一個(gè)事關(guān)中國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略問(wèn)題,中國(guó)必須闖過(guò)這一關(guān)!

  文章指出,攻堅(jiān)方向之三是轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)方式。2004年,中國(guó)外貿(mào)再次完成驚人的“一跳”——全年外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)將達(dá)到1.1萬(wàn)億美元,在世界貿(mào)易的排名也將由2001年的第六位提高到2004年的第三位。

  文章同時(shí)表示,專家也有擔(dān)憂!拔覀兘^不能盲目樂(lè)觀。外貿(mào)僅是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,并非經(jīng)濟(jì)的全部,所以不能認(rèn)為中國(guó)貿(mào)易排名世界第三,中國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也成了世界第三。”張漢林說(shuō),“中國(guó)僅是貨物貿(mào)易列世界第三,而服務(wù)貿(mào)易還有相當(dāng)?shù)牟罹啵淮送,中?guó)出口以粗加工、低附加值的工業(yè)制成品為主,其中外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口占相當(dāng)大的比例!彼硎,中國(guó)外貿(mào)達(dá)到目前這樣一個(gè)規(guī)模時(shí),就需要算清一筆賬,即除去綜合成本,外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)到底如何。

  文章還指出,國(guó)際原油價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)能源出現(xiàn)緊缺,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),無(wú)異于一場(chǎng)考驗(yàn)。前皇家殼牌石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、英美資源集團(tuán)董事局主席司徒慕德表示:“解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否走出高耗能、低產(chǎn)出的粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路,找到一條更加持久、更加強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展之路!(王立彬 鄒聲文)

 
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