中新網(wǎng)12月7日電 新近一期的《瞭望》周刊載文稱,今年12月11日,是中國加入世界貿(mào)易組織三周年的日子。這標(biāo)志著中國市場開放進(jìn)程中的一個(gè)新階段——“后過渡期”即將開始。
何謂后過渡期?一個(gè)最為簡單的詮釋就是:經(jīng)過三年適度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過渡期,開始到達(dá)“入世”承諾的終極目標(biāo)。
文章稱,過去三年里,中國加快制定和完善與WTO規(guī)則相適應(yīng)的法律和貿(mào)易政策體系,逐步降低關(guān)稅和取消非關(guān)稅貿(mào)易措施,部分放開服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,在認(rèn)真履行“入世”承諾方面取得了階段性成果,受到國際社會的普遍認(rèn)可。令人欣慰的是,國內(nèi)的企業(yè)經(jīng)受住了市場開放的考驗(yàn),一些行業(yè)曾經(jīng)被認(rèn)為可能遭受的波折并未出現(xiàn),市場開放的積極效果也開始顯現(xiàn)。
文章認(rèn)為,實(shí)踐證明,加入WTO是中國堅(jiān)持對外開放、在更高層次上積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的正確選擇。
文章還稱,后過渡期將向我們提出更高的市場開放要求。這種“更高”包含兩方面的內(nèi)容,一是中國將在此前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低關(guān)稅和取消所有非關(guān)稅壁壘,中國部分行業(yè)包括汽車、家具、紡織品、造紙、玩具、造酒等的過渡性保護(hù)將逐步到期;二是從2004年12月11日起,中國的批發(fā)零售、電信、金融、運(yùn)輸?shù)戎匾⻊?wù)部門的開放程度將明顯提高,外資進(jìn)入的地域、數(shù)量和股權(quán)限制將逐步取消,并在3年內(nèi)全部達(dá)到過渡期終點(diǎn)。
文章指出,我們必須對后過渡期的改革發(fā)展作好充足的思想準(zhǔn)備,這種準(zhǔn)備,不僅僅是被動地應(yīng)對防御,而更應(yīng)該是一種積極進(jìn)取的姿態(tài)和開放策略,以此抓住市場開放和貿(mào)易自由化機(jī)遇,從中分享更多的利益。這是中國長期堅(jiān)持對外開放政策所取得的成功經(jīng)驗(yàn),也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。
因此,在后過渡期內(nèi),中國應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行“入世”承諾,在建立適合國際規(guī)則要求的市場經(jīng)濟(jì)體制和市場開放方面采取更多積極措施。這些措施包括對外對內(nèi)兩個(gè)方面:對外應(yīng)當(dāng)積極參與全球多邊談判和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,深化與周邊各國(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在推動貿(mào)易和投資自由化中發(fā)揮重要作用;對內(nèi)則應(yīng)進(jìn)一步完善中國法律法規(guī)體系,加快政府職能轉(zhuǎn)變,營造良好的開放環(huán)境,為中國在更大范圍和更高層次上融入世界經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。(趙晉平)