中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出，上市不是中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行股份制改革的最終目標(biāo)。從2005年起，銀監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞公司法人治理結(jié)構(gòu)的改革情況，對(duì)兩家試點(diǎn)銀行進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管和定量考核，特別是要加強(qiáng)對(duì)盈利能力和資產(chǎn)質(zhì)量的考核。
這位負(fù)責(zé)人說，在完成財(cái)務(wù)重組和機(jī)構(gòu)重組的基礎(chǔ)上，兩家試點(diǎn)銀行下一步工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入深化公司法人治理結(jié)構(gòu)改革上來(lái)。公司法人治理結(jié)構(gòu)改革是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，既是國(guó)有商業(yè)銀行改革的重點(diǎn)，又是改革的難點(diǎn)。兩家試點(diǎn)銀行的當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真做好以下四項(xiàng)工作：
一是要以股份公司成立為起點(diǎn)，確保新機(jī)制的有效運(yùn)行。公司法人治理結(jié)構(gòu)組織框架的改革和運(yùn)行不但要“形似”，更要“神似”，要不斷完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界限，建立符合國(guó)際慣例和中國(guó)國(guó)情的組織機(jī)構(gòu)框架和運(yùn)行規(guī)則。“三會(huì)”及高級(jí)管理層之間要充分實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、有效制衡，特別是董事會(huì)，要建立以各所屬委員會(huì)為核心的科學(xué)的決策機(jī)制，正確發(fā)揮其職能作用。
二是要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度冷靜對(duì)待上市。兩家試點(diǎn)銀行要將主要精力放在加快完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化資本約束，建立以利潤(rùn)增長(zhǎng)和資產(chǎn)安全為核心的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，經(jīng)營(yíng)管理要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期的變化，建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警制度，防止不良貸款反彈。
三是要以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真進(jìn)行考核。為加強(qiáng)對(duì)改革的考核，建立科學(xué)的問責(zé)制，銀監(jiān)會(huì)除對(duì)公司法人治理結(jié)構(gòu)改革的十個(gè)方面按季考核外，還專門制定了三大類七項(xiàng)定量考核指標(biāo)，也要分年度進(jìn)行考核。
四是從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。兩家試點(diǎn)銀行總行層面的改革要盡快到位，在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)的改革工作。要加快推進(jìn)全行范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事激勵(lì)、機(jī)構(gòu)扁平化等方面的改革。(謝登科)
