中新網(wǎng)11月26日電 大連日報報道，昨日在棒棰島賓館8號樓，遼寧省省委、省政府召開加快建設大連東北亞國際航運中心工作會議，進一步明確加快大連國際航運中心的指導思想、目標任務和主要措施，并提出，舉全省之力早日把大連建成東北亞重要的國際航運中心，加快老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興。
會議由省委副書記、省長張文岳主持。交通部水運司司長蘇新剛介紹了全國沿海港口的發(fā)展態(tài)勢，并表示交通部將全力支持大連東北亞國際航運中心的建設。
省委常委、市長夏德仁代表市委、市政府作了大連市加快東北亞重要國際航運中心建設情況的工作匯報。夏德仁說，中央確定把大連建成東北亞重要的國際航運中心以來，大連市委、市政府全面推進國際航運中心的建設，一些重大建設項目已取得突破性進展。港口基礎設施建設進展順利，30萬噸級原油碼頭和礦石碼頭已建成投產(chǎn)，帶動大連港吞吐量創(chuàng)下近年來少有的高速增長，口岸功能結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，樞紐港地位和競爭力明顯提升；“區(qū)港聯(lián)動”試點啟動，國際物流功能迅速提升；交通網(wǎng)絡構(gòu)建步伐加快，集疏運體系建設全面展開；國內(nèi)外大公司紛紛入駐大連，對外開放進一步擴大，形成新一輪開放投資熱潮；四大產(chǎn)業(yè)基地建設取得了較大進展，臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，口岸功能進一步增強。國際航運中心的建設促進了我市口岸吞吐量快速增長，拉動了大連經(jīng)濟全面發(fā)展。
省委書記聞世震同志發(fā)表了重要講話。他指出，建設大連東北亞重要國際航運中心是振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略舉措。省委、省政府非常重視大連國際航運中心建設工作，多次進行專題研究。建設大連國際航運中心是推進東北老工業(yè)基地振興的需要；是參與東北亞經(jīng)濟合作與競爭的需要；是充分發(fā)揮大連在東北振興中的龍頭和先行區(qū)作用的需要。建設大連東北亞重要國際航運中心，我們已經(jīng)具備了良好的發(fā)展條件，面臨難得的發(fā)展機遇，全省上下要樹立堅定的信心和決心，切實增強緊迫感和責任感，把思想統(tǒng)一到老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到中央關于實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略部署和溫家寶總理考察遼寧時的講話精神上來，統(tǒng)一到省委九屆六次、七次全會的部署上來，站在全省“一盤棋”的戰(zhàn)略高度，集全省智慧，舉全省之力，加快大連東北亞重要國際航運中心建設，推進老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興。
聞世震指出，大連東北亞國際航運中心建設的指導思想和目標是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，按照科學發(fā)展觀的要求，扎實推進東北振興戰(zhàn)略。著力搞好體制機制創(chuàng)新，堅定不移地擴大開放；以市場為導向，以資本為紐帶，整合資源要素，形成樞紐港與其他港口、沿海與內(nèi)地合作發(fā)展的新型關系；加快基礎設施建設，全面提升�？崭酆诵墓δ�，提高城市功能與服務水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地發(fā)揮航運中心集聚與輻射效應；充分發(fā)揮區(qū)港一體化功能，帶動老工業(yè)基地全面振興。到2010年，初步建設成為腹地型國際航運中心，到2020年，成為復合型國際航運中心，成為東北亞地區(qū)對國際航運有重大影響的核心樞紐，爭取把大孤山半島建設成為自由港區(qū)。要統(tǒng)籌兼顧，有重點、有步驟地加以推進。即全面加快港口基礎設施建設，重點建設一批大型的石油、礦石、集裝箱等專用碼頭，形成核心競爭力；積極推進以公路、鐵路、航空、管道運輸方式為支撐的集疏運體系建設；進一步優(yōu)化港口資源配置，運用市場手段，積極引導省內(nèi)港口資源整合，鼓勵和支持各類生產(chǎn)要素向重點口岸和優(yōu)勢港口企業(yè)集中；大力發(fā)展臨港工業(yè)，著力構(gòu)建臨港工業(yè)帶；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，以國際航運中心建設帶動地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；全面提升口岸服務和城市功能。
聞世震指出，要堅持用新思路新體制新機制新方式走出航運中心建設的新路子。在發(fā)展動力上，要堅持體制機制創(chuàng)新，努力消除航運中心建設的體制性障礙。在發(fā)展途徑上，要依靠對內(nèi)對外開放，用大開放來促進航運中心的快發(fā)展。在發(fā)展方略上，要用好用足“區(qū)港聯(lián)動政策”，加快向自由貿(mào)易港區(qū)過渡。
聞世震強調(diào)，把大連建設成為東北亞重要的國際航運中心，是一項涉及諸多方面的系統(tǒng)工程，是關系到遼寧乃至東北地區(qū)的對外開放水平的重大問題，是遼寧乃至東北地區(qū)的共同責任。全省各級黨委和政府要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視，精心組織。省委已決定成立大連國際航運建設推進小組，負責協(xié)調(diào)航運中心建設總體規(guī)劃及有關政策措施的制定和組織實施。各市和省直各部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，對航運中心建設任務逐一細化并層層分解，把航運中心的各項任務落到實處。要完善政策，加大對大連國際航運中心建設的支持力度；加強宣傳，形成建設大連國際航運中心的良好氛圍；處理好航運中心建設與老工業(yè)基地振興、與經(jīng)濟腹地的關系，統(tǒng)籌兼顧，形成建設大連國際航運中心的合力；要切實轉(zhuǎn)變作風，為航運中心建設提供思想保證。
