本月初，審計署向社會公布了對國土資源部、國家測繪局等六個部門的審計結(jié)果，以及這些部門根據(jù)審計意見進(jìn)行整改的情況。公告中披露的一些問題相當(dāng)嚴(yán)重，涉案金額累計高達(dá)70多億元，審計的監(jiān)督力度并不亞于以往。然而，這一結(jié)果的公布卻沒有在社會上再掀“審計風(fēng)暴”，公眾在高度關(guān)注的同時平靜地接受了它。這一變化表明，審計結(jié)果公開化步伐正在加快，公眾更加趨向成熟與理智，審計監(jiān)督開始由“風(fēng)暴”走向透明。
近幾年，審計署每年在全國人大會議上作的審計報告，就像一場猛烈的風(fēng)暴，揭露出不少重大問題，在社會上引起強(qiáng)烈反響。然而，百姓在為“審計風(fēng)暴”拍手叫好的同時，也感到有些美中不足：一是“審計風(fēng)暴”一年才刮一次，披露的問題有限，還有大量問題沒有公開，覺得很不解渴；二是“審計風(fēng)暴”重點是揭露問題，而對問題的處理涉及較少，擔(dān)心“審計風(fēng)暴”刮陣風(fēng)就過去了，解決不了實際問題。
的確，提高政府行為的透明度，鏟除滋生官僚腐敗的土壤，只靠刮一兩次“風(fēng)暴”顯然是不夠的。只有讓審計公開變成一項日常的制度，才能更好地保證公眾的知情權(quán)，對政府和有關(guān)部門進(jìn)行有效監(jiān)督，審計工作才能發(fā)揮最大的效用。因此，審計結(jié)果的公布應(yīng)該日常化、制度化。近兩年，審計署逐步加快了審計結(jié)果公開化步伐，去年向社會公布了非典專項資金審計結(jié)果，今年以來又發(fā)布了7個審計公告，內(nèi)容涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政支農(nóng)資金、教育經(jīng)費、稅收征管、預(yù)算執(zhí)行情況等。據(jù)審計署透露，今后幾年審計結(jié)果公告力度還要加大，力爭做到所有審計項目的審計情況，除涉及國家秘密和被審計單位商業(yè)秘密外，全部公開、公正、公平地對社會公告。
大力推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，如實全面地向政府、人大和社會公眾報告審計工作進(jìn)展情況，對強(qiáng)化依法行政、建設(shè)法治政府具有重要意義。審計結(jié)果的公開透明，有利于政府部門行為的公開化，減少權(quán)力部門搞暗箱操作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗和官僚主義。同時，通過審計揭露政府部門、金融部門和國有企業(yè)存在的重大問題，有助于規(guī)范政府預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)建立穩(wěn)健的金融運行機(jī)制，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。
當(dāng)然，揭露問題并不是最終目的，解決問題和遏止類似問題的產(chǎn)生才是根本。在這方面，審計部門加強(qiáng)了對問題查處落實情況的追蹤，把被審計單位的整改情況以公告的形式向社會公布；被審計單位的態(tài)度也大有改觀，對自己的“傷疤”不再一味遮遮掩掩或強(qiáng)調(diào)客觀，而是實事求是、逐條改正。這些令人欣喜的變化，使我們的信心更加堅定：政府部門在公開、透明、全面的監(jiān)督機(jī)制下，將會更好地依法履行職責(zé)，提高行政行為的科學(xué)性、透明度和有效性，真正做到執(zhí)政為民，不謀私利。
(稿件來源：《人民日報》，作者：百合)
