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審計(jì)署審計(jì)結(jié)果:貿(mào)促會(huì)擠占項(xiàng)目資金發(fā)職工補(bǔ)貼

2004年11月18日 14:34

  中新網(wǎng)11月18日電 審計(jì)署在其官方網(wǎng)站上刊登了《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)2003年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果》。審計(jì)結(jié)果表明,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)在預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等方面比較規(guī)范,但也存在一些需要糾正并加強(qiáng)管理的問題。

  公告稱,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2003年10月至2004年3月,審計(jì)署對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱貿(mào)促會(huì))2003年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),并延伸審計(jì)了機(jī)關(guān)服務(wù)中心、法律事務(wù)部?jī)蓚(gè)下屬單位! 

  據(jù)審計(jì)結(jié)果顯示,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:

  (一)所屬法律事務(wù)部2003年將應(yīng)繳中央財(cái)政專戶的認(rèn)證費(fèi)收入697萬(wàn)元直接支出;年底未將行政事業(yè)性收費(fèi)1.6億元產(chǎn)生的存款利息731萬(wàn)元及已結(jié)案仲裁收入3790萬(wàn)元上繳財(cái)政專戶。上述做法不符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見>的通知》中“各部門必須將罰沒收入、行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入,及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶”等規(guī)定。另外,法律事務(wù)部超出合理的實(shí)際支出需要,向仲裁當(dāng)事人多收取辦理案件特殊報(bào)酬、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等724萬(wàn)元。

  (二)2003年,貿(mào)促會(huì)未將財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算2010萬(wàn)元細(xì)化到具體明細(xì)項(xiàng)目,其中將事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外事服務(wù)支出項(xiàng)目中的1659萬(wàn)元分別用于職工福利1411萬(wàn)元、職工醫(yī)療費(fèi)用248萬(wàn)元;所屬法律事務(wù)部擠占認(rèn)證支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1050萬(wàn)元,用于人員經(jīng)費(fèi)557萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)493萬(wàn)元;作為涉外經(jīng)貿(mào)仲裁辦案費(fèi)用項(xiàng)目執(zhí)行單位,法律事務(wù)部以經(jīng)辦秘書報(bào)酬、輔助費(fèi)等名義擠占項(xiàng)目資金803萬(wàn)元,用于發(fā)放職工補(bǔ)貼。

  (三)機(jī)關(guān)服務(wù)中心將歷年由利息等形成的雜項(xiàng)收入96萬(wàn)元從收入中轉(zhuǎn)出,在暫存款科目掛賬,造成收入不實(shí)。不符合《財(cái)政部關(guān)于發(fā)布<事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)>的通知》關(guān)于“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),客觀真實(shí)地記錄、反映各項(xiàng)收支情況和結(jié)果”的規(guī)定。

  (四)法律事務(wù)部2003年底共有銀行賬戶11個(gè),如開設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)賬戶、外匯賬戶及與外匯賬戶配套使用的人民幣賬戶等,不符合財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署《關(guān)于印發(fā)<中央預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法>的通知》關(guān)于“中央預(yù)算單位只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶”的規(guī)定。

  此外,上世紀(jì)七十年代末,貿(mào)促會(huì)向財(cái)政部申請(qǐng)770萬(wàn)元周轉(zhuǎn)金,用于購(gòu)買展品等。目前資金已不再發(fā)揮作用,未及時(shí)清理歸還。

  公告稱,對(duì)上述問題,審計(jì)署按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,及時(shí)下達(dá)審計(jì)決定書和審計(jì)意見書,要求將行政事業(yè)性收費(fèi)及利息等及時(shí)上繳中央財(cái)政專戶,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目。同時(shí),根據(jù)審計(jì)情況,提出審計(jì)建議:增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性;強(qiáng)化財(cái)政專戶管理;對(duì)有關(guān)銀行賬戶進(jìn)行撤并;清理歸還展賣品周轉(zhuǎn)金。  

  貿(mào)促會(huì)對(duì)審計(jì)提出的問題高度重視,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)。已上繳部分中央財(cái)政專戶資金,撤銷了有關(guān)賬戶。正在制定和完善相關(guān)措施和制度,進(jìn)一步細(xì)化支出項(xiàng)目預(yù)算。其他問題也在積極整改中。

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