近日,陜西省靖邊縣民政局副局長孫武等十三名干部因參與賭博大案受到開除黨籍、撤職等紀律處分;深圳市、西藏自治區(qū)有關(guān)部門相繼頒布禁令,規(guī)定今后公職人員參與賭博將受到開除黨籍和公職等處分。
雖然對策有了,但近幾年來,賭博歪風(fēng)在干部隊伍中蔓延,且賭博花樣越來越多,涉賭金額越來越大。為什么賭博屢禁不止,其奧秘究竟在哪里?
——賭博是變相受賄重要渠道
北京理工大學(xué)教授胡星斗說,目前,賭博已成為某些官員變相受賄的重要渠道。近日陜北靖邊縣發(fā)生涉及10余名干部的豪賭案,再加上今年查處的湖北羅田縣委常委、政法委書記鄭德田賭博案,越來越多的干部牽涉到賭博大案中。
在這種“游戲”中,牌桌上是上級贏下級、干部贏“老板”、“老板”贏利益。一位老板說出了其中的秘密,領(lǐng)導(dǎo)手里有權(quán),自己手里有錢。為了生意上得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)照,想給領(lǐng)導(dǎo)送錢,他們有時不敢收。陪領(lǐng)導(dǎo)打牌送錢,不僅隱蔽,領(lǐng)導(dǎo)拿起來也心安理得。
——賭博是腐敗的溫床
陜西省南鄭縣“賭博書記”劉貴正說,最初的時候陪領(lǐng)導(dǎo)打牌的目的是和領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系,好讓自己盡早調(diào)回縣里工作,后來卻陷進了欲罷不能的賭博怪圈。
一些干部還到社會上的賭博場所去賭,并因此欠下巨額高利貸。一般情況下,錢輸光了,現(xiàn)場有人放高利貸,參與賭博并借下了巨額高利貸的官員把手伸向公款也毫不為奇,陜西南鄭縣陽春鎮(zhèn)黨委書記劉貴正就是在這樣的情況下,在任職陽春鎮(zhèn)黨委書記不到兩年的時間里,挪用了縣里給農(nóng)民的高速公路補償款九十七點九萬元,走上了犯罪這條不歸路。
——另類腐敗更具有隱蔽性
胡星斗說,中國的腐敗除了一些正規(guī)形式,比如那種正兒八經(jīng)的行賄受賄,還有一種非正規(guī)方式,例如賭博。這種另類的腐敗方式不是由于制度缺陷,是因為我們國家比較注重人情,在這種基礎(chǔ)上產(chǎn)生了諸多的官場潛規(guī)則。
目前正規(guī)形式的腐敗方式比較容易暴露,另一方面國家打擊力度也有所增加,因此這種非正規(guī)的腐敗方式逐漸多了起來,賭博只是其中的一種方式。例如,送子女上學(xué)、為子女開公司之類,這種方式更具有隱蔽性,就好比用一種正規(guī)的方式把黑錢洗白。
胡星斗說,也正因為這種方式的特殊性,在治理上更難把握。“它不是制度上的缺陷,卻有歷史的原因。中國幾千年來就講究人情世故,在生意、官場上都講一個路子廣好辦事的思維形式。它已經(jīng)不單單是一個現(xiàn)象,而是文化因素。
腐敗之風(fēng)影響了文化氛圍,而文化氛圍反過來掩護了這種腐敗,滋生了更多的腐敗!彼阅壳俺艘訌姶驌袅Χ,改變社會風(fēng)氣,嚴查不正當關(guān)系,更重要的是要從思想上加以改進。
【來源:法制晚報 文/郭媛丹】