中新社北京十一月十一日電(記者李鵬)中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧今天在“第二屆國際金融論壇”上說,國有商業(yè)銀行進行上市進度比賽沒有意義,片面追求上市的進度,就會影響上市的質量,最終欲速則不達。
他表示,國有商業(yè)銀行改革的緊迫性要求有一個大的改革時間表,但上市沒有時間表。上市不是目的,目的是要通過上市對現(xiàn)有運行機制和股權結構進行徹底的改造,并接受資本市場的外部監(jiān)督和市場檢驗。
四家國有商業(yè)銀行占據(jù)中國銀行業(yè)市場份額的“半壁河山”,唐雙寧說,國有商業(yè)銀行股份制改革的基本步驟已確定,可以用三句話來概括:“消化歷史包袱,進行財務重組;成立股份有限公司,進行公司治理改革;創(chuàng)造條件公開上市,最終接受市場檢驗。”
唐雙寧透露,中國銀行意向性戰(zhàn)略投資者的初步遴選工作已基本結束;建設銀行已成功引進中海油、長江電力和國家電網(wǎng)為首批候選發(fā)起人。
中國銀行和建設銀行是中國兩家正在進行股改試點的國有銀行。唐雙寧介紹,中國銀行在波士頓咨詢公司的協(xié)助下,已經(jīng)初步擬訂出戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實施方案;建設銀行則成立了戰(zhàn)略規(guī)劃小組,最終形成《中國建設銀行二○○四~二○○七年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
不過,唐雙寧提醒說,國有商業(yè)銀行股份制改革是一場輸不起的改革,只能成功不能失敗。兩家試點銀行股份制改革要取得成功,僅有注資是不夠的,關鍵還在于加強內部管理,轉變經(jīng)營機制,建立起良好的公司法人治理結構。
唐雙寧稱,國有商業(yè)銀行的公司法人治理結構改革要堅持治標與治本相結合、形式與實質內容相結合、規(guī)范性與差異性相結合、上市進度與質量相統(tǒng)一、定性與定量考核相結合、總行與分支行上下聯(lián)動、改革與維護穩(wěn)定相結合等七大原則。
唐雙寧強調,銀行公司治理改革是鞏固財務重組成果的保證,是治本。兩家試點銀行只有對內部體制和機制進行“真刀真槍”的改革,建立起銀行風險防范的長效機制,才能防止不良資產(chǎn)反彈,才有希望改造成具有國際競爭力的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。