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王顯政:五大方面原因?qū)е轮袊旱V安全形勢嚴(yán)峻

2004年11月11日 15:58

  中新網(wǎng)11月11日電 國家安監(jiān)局網(wǎng)站消息,國家安監(jiān)局局長王顯政在全國煤礦安全工作座談會上指出,五個方面的原因造成中國煤礦安全形勢依然比較嚴(yán)峻:

  一是生產(chǎn)力發(fā)展不均衡,技術(shù)和安全保障水平比較低。經(jīng)過這些年的整頓,小煤礦的技術(shù)面貌雖然有所改善,但差距仍然很大。全國58%的小煤礦仍采用巷采和手工方式開采,效率低下,傷亡事故多發(fā)。

  二是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御事故災(zāi)害的能力不足。目前全國約有三分之一的國有煤礦存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問題;主要生產(chǎn)設(shè)備老化、超期服役的約占三分之一,隱患相當(dāng)嚴(yán)重。包括部分國有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱,在防范傷亡事故特別是重特大事故方面,仍然是缺乏把握的。

  三是高瓦斯礦井多,瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重。隨著開采深度的延伸,煤層瓦斯含量逐漸增加,防治難度越來越大。專家分析,采深每增加10米,溫度升高1度,而且煤層壓力增大,煤與瓦斯突出的危險性增高。

  四是煤礦職工隊伍素質(zhì)較低,安全管理難度加大。大量農(nóng)民工、臨時工進(jìn)入煤礦,逐步成為井下一線工作的主力。目前,煤礦違犯勞動紀(jì)律、違章作業(yè)、違規(guī)操作現(xiàn)象相當(dāng)普遍,直接威脅著安全生產(chǎn)。

  五是一些企業(yè)在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針上有差距,安全工作不落實。特別是在當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)、煤價上揚的情況下,一些單位重生產(chǎn)、輕安全,不顧安全條件突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。一些單位干部作風(fēng)不扎實,管理不到位,造成安全生產(chǎn)工作的被動。

  王顯政指出,影響中國煤礦安全的一些問題,特別是那些深層次、基礎(chǔ)性問題,都是長期積累下來的。要徹底解決這些問題,必須付出長期艱苦的努力。

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