中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)國際商報(bào)報(bào)道,有關(guān)調(diào)查顯示,當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地區(qū)封鎖的內(nèi)容和形式出現(xiàn)了新變化,保護(hù)范圍有所擴(kuò)大,保護(hù)手段更加隱蔽,一些地方甚至通過制訂地方性法規(guī)進(jìn)行保護(hù),強(qiáng)化市場的統(tǒng)一性已成為目前一項(xiàng)迫切任務(wù)。
為了更好地促進(jìn)各地開展清理在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖規(guī)定的工作,商務(wù)部等七部門組成聯(lián)合工作組從11月8日開始到各地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“市場經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一的,無論在哪里規(guī)則都應(yīng)該是一樣的,而地區(qū)封鎖恰恰破壞了市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性。”中國商業(yè)政策研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長萬典武表示,部分地區(qū)利用行政手段阻礙正常的貨物流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來,將市場經(jīng)濟(jì)“講信義、按規(guī)則”的精神破壞殆盡。
“地區(qū)封鎖本身就是一種特殊的、落后的壟斷,地區(qū)封鎖背后隱藏的往往是地方官員的個(gè)人利益,”萬典武指出,個(gè)別官員利用手中的權(quán)力進(jìn)行官商勾結(jié)、謀取私利,導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的行為不斷發(fā)生,對(duì)正常的市場競爭造成了嚴(yán)重危害。
據(jù)悉,年中,商務(wù)部、監(jiān)察部、國務(wù)院法制辦、財(cái)政部、交通部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局等七部門曾聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖規(guī)定的通知》。通知下發(fā)后,各地清理地區(qū)封鎖規(guī)定工作進(jìn)展順利,全國共有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》,有的制定了具體清理工作方案,有的還成立了清理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
權(quán)威人士指出,要打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,最重要的是建立健全以《反壟斷法》為核心的保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的法律制度。
國家通過立法來推動(dòng)打破地區(qū)封鎖的工作,將會(huì)嚴(yán)厲震懾某些官員的不法行為。萬典武認(rèn)為,《反壟斷法》的出臺(tái)將為企業(yè)正常維權(quán)提供強(qiáng)有力的法律武器,增強(qiáng)遵紀(jì)守法企業(yè)同地方封鎖作斗爭的信心,也為媒體曝光地區(qū)封鎖提供了有力法律支持。
據(jù)悉,《反壟斷法》的制定工作取得了突破性進(jìn)展,送審稿已報(bào)送有關(guān)部門審核。《反壟斷法》的精神在于,清理并廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍內(nèi)自由流動(dòng)和充分競爭。(范嵬、李高超)