中新社上海十一月二日電(記者孫自法)中國環(huán)境規(guī)劃院總工程師、中國環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家王金南研究員二日下午在此間說,自上個世紀(jì)九十年代提出綠色GDP概念到當(dāng)前綠色GDP成為中國政府部門和研究機構(gòu)關(guān)注熱點,表明中國社會經(jīng)濟發(fā)展即將進(jìn)入一個綠色GDP時代。
但他從國民經(jīng)濟核算的歷史發(fā)展分析認(rèn)為,目前,中國綠色GDP核算既有四大機遇,又面臨三大挑戰(zhàn),針對這些機遇和挑戰(zhàn),必須采取“搭建統(tǒng)一的工作平臺”等五大對策,來推行中國綠色GDP核算。
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第五屆青年學(xué)術(shù)年會二日在上海開幕,王金南應(yīng)邀為年會做題為《建立中國綠色GDP核算體系:機遇、挑戰(zhàn)與對策》的大會報告,他在報告中作上述表示,并對自己的觀點予以具體闡述。
王金南稱,在中國迅速建立一套集環(huán)境與經(jīng)濟為一體的綠色GDP核算體系已是當(dāng)務(wù)之急,他為此提出五項對策:
——搭建統(tǒng)一的工作平臺。首先應(yīng)在組織形式上搭建由國家發(fā)改委、環(huán)?偩、統(tǒng)計局、林業(yè)局和財政部等有關(guān)國家機構(gòu)參與的統(tǒng)一工作平臺,下設(shè)若干核算專題小組,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下,共同制定工作方案及目標(biāo),負(fù)責(zé)組織試點及實施工作。
——選擇合適的目標(biāo)模式。鑒于中國目前資源耗竭和環(huán)境退化問題并存,可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅的局面,建議綠色GDP目標(biāo)模式選擇采用聯(lián)合國推薦的綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算體系,即將環(huán)境資源作為國民經(jīng)濟核算體系的衛(wèi)星賬戶,分步實施。在完善實物量核算的基礎(chǔ)上,開展環(huán)境價值量核算,最終建立實物量和價值量兩套核算體系。
——確定研究的重點與范圍。根據(jù)中國綠色GDP核算的目標(biāo)模式,綠色GDP核算體系構(gòu)建當(dāng)前需確定包括綠色國民經(jīng)濟核算體系的理論框架、提出環(huán)境與自然資源的實物量和價值量核算方案、開展全國環(huán)境污染損失核算調(diào)查等重點內(nèi)容。
——構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系的基本框架可分為反映自然資源的統(tǒng)計指標(biāo)、反映生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計指標(biāo)和反映環(huán)境污染的統(tǒng)計指標(biāo)三個層次。
——加快開展綠色GDP核算試點工作。通過在一些地區(qū)開展試點工作,檢驗綠色GDP核算理論的可行性,以總結(jié)經(jīng)驗、修改和完善綠色GDP核算理論框架,為全國綠色國民經(jīng)濟核算體系的構(gòu)建積累人才、資料和經(jīng)驗。完