中新網(wǎng)11月1日電 檢察日報消息,中國各種災(zāi)害事件頻發(fā),各級政府為災(zāi)害救助投入了巨大精力,但仍難以取得良好的效果。政府如何應(yīng)對突發(fā)事件?專家認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變大包大攬觀念,災(zāi)害救助也可以運用市場手段鼓勵企業(yè)或個人投資。
民政部救災(zāi)救濟司司長鄒銘認(rèn)為,中國應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件如何救助、管理的法律法規(guī)。雖然《緊急狀態(tài)法》尚未出臺,但在行政法規(guī)或地方立法中可以先作出相應(yīng)的規(guī)定,特別是盡快建立經(jīng)常性的社會救助體系。鄒銘認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府對突發(fā)事件進(jìn)行大包大攬的觀念,災(zāi)害救助也可以運用市場手段鼓勵企業(yè)或個人投資。
鄒銘指出,在中國的法律法規(guī)中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在處理突發(fā)事件中各級政府、企業(yè)和個人的相應(yīng)責(zé)任,這樣才能保證救助活動依法進(jìn)行。
中國行政管理學(xué)會公共管理研究中心主任沈榮華研究員認(rèn)為,中國對突發(fā)事件的處理是一種單向管理體制,應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)中將處理突發(fā)事件的不同部門進(jìn)行綜合管理。他提出,可以建立統(tǒng)一報警制度,將“110”、“119”、“120”等緊急求助電話統(tǒng)一為一個電話號碼,既便于記憶,又便于統(tǒng)一管理。
中國政法大學(xué)教授李程偉強調(diào),在大城市突發(fā)事件中,要特別注重發(fā)揮社區(qū)力量,提高公眾參與的程度。(劉金林)