中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)中國(guó)商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室主任尚明介紹，《中華人民共和國(guó)反壟斷法(送審稿)》不僅包括了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位、控制經(jīng)營(yíng)者集中、反壟斷主管機(jī)關(guān)、法律責(zé)任等一般內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合中國(guó)特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)禁止行政性壟斷也作了相應(yīng)規(guī)定。
法制日?qǐng)?bào)援引尚明表示稱，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中壟斷現(xiàn)象突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)意義上的市場(chǎng)壟斷行為，如訂立協(xié)議固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、劃分市場(chǎng)和濫用市場(chǎng)支配地位等。二是實(shí)行國(guó)家管制或帶有自然壟斷特點(diǎn)的領(lǐng)域和行業(yè)利用行政權(quán)力并通過(guò)市場(chǎng)方式形成壟斷。此外，地區(qū)封鎖或保護(hù)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。
他說(shuō)，針對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)壟斷行為，除了實(shí)施大公司大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)外，就是通過(guò)制定反壟斷法，促進(jìn)和保障各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，同時(shí)防止企業(yè)形成較大規(guī)模后產(chǎn)生壟斷窒息競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的形成和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，并為之提供有效的法律保障。
素有“經(jīng)濟(jì)基本法”之稱的反壟斷法是中國(guó)八屆、九屆全國(guó)人大立法規(guī)劃確定的立法項(xiàng)目，自1994年正式起草，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后由商務(wù)部承擔(dān)起草任務(wù)，目前已形成《中華人民共和國(guó)反壟斷法(送審稿)》。(陳晶晶)
