中新網(wǎng)9月28日電 今天的檢察日?qǐng)?bào)·廉政周刊刊登文章說(shuō)，在現(xiàn)階段，職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象是不可避免的，但是采取措施防止或盡量減少其犯罪行為的發(fā)生，則是有可能的。
進(jìn)一步規(guī)范和做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，當(dāng)前應(yīng)注意防止五種傾向：
防止跳獨(dú)腳舞。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著對(duì)職務(wù)犯罪的偵查任務(wù)，對(duì)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，以及工作制度、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有比較準(zhǔn)確把握，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但這并不等于說(shuō)檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)該是預(yù)防職務(wù)犯罪的惟一主體。在預(yù)防職務(wù)犯罪方面，其他的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織等均負(fù)有責(zé)任，單純依靠一兩個(gè)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防，其預(yù)防面是有限的，預(yù)防力度是蒼白的，效果是微弱的。
防止單打一。傳統(tǒng)的預(yù)防觀認(rèn)為，打擊是對(duì)職務(wù)犯罪最好的控制與預(yù)防。然而，我們看到的卻是職務(wù)犯罪的發(fā)案率并未因嚴(yán)厲的政策而減少，相反呈上升趨勢(shì)。因此對(duì)此類(lèi)犯罪，打擊是治標(biāo)之舉，預(yù)防才是治本之策。例如通過(guò)建立社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，對(duì)“高危人群”進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，改變過(guò)去的“要我防”為現(xiàn)在的“我要防”。同時(shí)加大宣傳力度，讓越來(lái)越多的人關(guān)心、支持進(jìn)而積極參與到預(yù)防職務(wù)犯罪工作中來(lái)。如果預(yù)防工作做扎實(shí)了，就能減少職務(wù)犯罪發(fā)生的機(jī)會(huì)，既可挽救一批人又節(jié)約了司法成本。
防止局限性。注意防止將職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)象局限于具有犯罪危險(xiǎn)的行為人，堅(jiān)持預(yù)防對(duì)象面向全體工作人員。預(yù)防對(duì)象應(yīng)包括尚處于守法狀態(tài)的全體國(guó)家工作人員。
防止重“貪”輕“瀆”。貪污、受賄、挪用公款等“貪利”性職務(wù)犯罪為社會(huì)輿論所關(guān)注，對(duì)此類(lèi)犯罪舉報(bào)的多，查處的也多。然而“瀆職”性職務(wù)犯罪與“貪利”性職務(wù)犯罪在危害結(jié)果上有過(guò)之而無(wú)不及，“瀆職”性職務(wù)犯罪侵犯了公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利，其所造成的影響與后果，是用金錢(qián)無(wú)法挽回的。因此，有必要向人民群眾廣泛宣傳瀆職犯罪概念和特征、危害及處罰規(guī)定，發(fā)動(dòng)群眾支持和參與預(yù)防“瀆職”性犯罪工作。
防止“重私輕公”。在司法實(shí)踐中，對(duì)于自然人職務(wù)犯罪，職能部門(mén)立案查處的要比法人犯罪多得多，但這并不等于單位犯罪就少。事實(shí)上，單位犯罪所造成的損失和后果往往非常嚴(yán)重，只不過(guò)單位內(nèi)部成員在執(zhí)行公務(wù)中實(shí)施的犯罪行為，往往披著單位集體決定的“合法”外衣，容易被人忽視。因此，既要注意預(yù)防自然人的職務(wù)犯罪，也要注意預(yù)防人們尚不太注意的單位職務(wù)犯罪。(黃樹(shù)山）
