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軍區(qū)司令請(qǐng)辭人大職務(wù)的標(biāo)本意義

2004年09月27日 13:25

  廣東省軍區(qū)司令員呂德松近日辭去省人大常委會(huì)委員和代表資格審查委員會(huì)委員職務(wù),他辭職的理由是:兼職過(guò)多既不利于做好本職工作,也不利于履行人大職責(zé)。由于此舉在人大歷史上尚屬少見(jiàn),故在全國(guó)引起了不小的反響。

  客觀地說(shuō),目前不少領(lǐng)導(dǎo)兼職而不問(wèn)事或者因?yàn)榧媛毺喽皢?wèn)不了事”的現(xiàn)象比比皆是。有媒體報(bào)道說(shuō),在某些地方,一些主要領(lǐng)導(dǎo)兼職數(shù)目多達(dá)數(shù)十個(gè),每天從早到晚忙于開(kāi)會(huì)、發(fā)言和出席剪彩儀式。這些活動(dòng)耽誤了他們作為一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該履行的職責(zé),致使一些人整天疲于奔命,成為了“開(kāi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”和“剪彩領(lǐng)導(dǎo)”。所以,無(wú)論從工作而言還是從領(lǐng)導(dǎo)干部自身來(lái)講,為領(lǐng)導(dǎo)同志減職、減負(fù)已經(jīng)成為一個(gè)必須解決的問(wèn)題。從這種意義上來(lái)說(shuō),呂德松同志的舉動(dòng)無(wú)疑具有開(kāi)創(chuàng)性和示范性作用。

  再進(jìn)一步看,廣東省軍區(qū)司令員辭去人大職務(wù)的意義還不僅僅是為自行減負(fù)。就人大自身的工作方式、性質(zhì)和未來(lái)發(fā)展而言,呂德松辭職還有更深層次的意義。人大作為立法和監(jiān)督部門(mén),發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。在這種前提下,人大專(zhuān)職化和加強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)的必要性和緊迫性也越來(lái)越高。根據(jù)慣例,不少地方的主要領(lǐng)導(dǎo)往往都要被選為人大代表,甚至還在人大常委會(huì)擔(dān)任職務(wù)。這種兼職現(xiàn)象會(huì)造成“左手監(jiān)督右手”和工作起來(lái)糾纏不清的問(wèn)題,不利于人大監(jiān)督等功能的發(fā)揮。

  由此我想,為了完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大的職能作用,有關(guān)方面應(yīng)該盡快制定相關(guān)的規(guī)定,終止人大和政府之間的交叉任職現(xiàn)象。這樣做的好處有兩個(gè):一方面,政府的一些主要領(lǐng)導(dǎo)可以集中精力放到日常工作上來(lái),切實(shí)減輕他們的額外負(fù)擔(dān);另一個(gè)方面,對(duì)于提高人大工作的獨(dú)立性以及更好地發(fā)揮其監(jiān)督作用,都有不可小視的作用。

  (來(lái)源:三湘都市報(bào);作者:馮磊)

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