國務院總理溫家寶已到了俄羅斯訪問。此行重點之一,是推動兩國的經貿合作,而當中主要是能源合作問題,包括落實中俄石油輸送管道的修建計劃,因此訪俄之旅被喻為“能源外交”。
中國經濟正處于高速增長階段,能源消耗量急劇增加,供應跟不上需求量的矛盾日益突出。今年夏季全國各大城市實施用電限制、生產與生活爭用電的現(xiàn)象敲響警鐘,能源問題已成中國經濟發(fā)展中最嚴重的“瓶頸”。尋找新的和更多源的能源供應已是急不容緩。
開發(fā)石油以外的替代能源,是目前世界的發(fā)展方向,也是中國的選擇之一,從長遠來說,中國將以核能作為重點,一些大項目已在進行或將要展開。但相對來說,核能也是投資成本較高和工程耗時較長的項目,在“遠水不能救近火”的情形下,石油仍是中國當前或今后較長時期內的主要選擇。為此,中國已委托三十一名院士就可持續(xù)發(fā)展的油氣供應資源戰(zhàn)略進行了硏究,并提交了有關報吿,溫家寶本人至少三次聽取了專家們的有關匯報。從中可見,溫家寶對解決油氣供應的焦慮心情與高度重視。
無疑,過去幾十年,從無到有的中國石油工業(yè)走過了輝煌的發(fā)展歷程,但本國生產的石油遠遠適應不了急速增長的需求,目前在中國的石油消耗中,有百分之三十五需要進口。而中國的老油田經過多年開采,大都進入中后期階段,產量難望再有大提升,F(xiàn)時較可為的是,盡快開發(fā)西部新發(fā)現(xiàn)的油氣儲藏。至于像南海、東海的潛在富集海底油氣資源,都因領土(海)紛爭與開發(fā)成本不輕而暫難大規(guī)模展開。因此,從鄰國增加石油進口,已是必然的首選,這不但因運輸成本較低,且可對中東的石油供應和要價起到一定的牽制作用。連接哈薩克斯坦和中國的石油管道將于本月廿八日破土動工,而更大的輸油計劃則在俄羅斯那邊。
對重振經濟的俄羅斯來說,豐富的石油資源占有重要地位。中國對石油的需求,與俄方石油出口的需要,恰是最佳的經濟互補。中國這個世界第二大石油消費國,正好為俄羅斯提供一個穩(wěn)定而廣闊的市場,也為兩國發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,提供最實在的物質基礎。
目前,俄羅斯對中國輸送石油,依靠的是鐵路運輸,從長遠來說,修建油管將遠東的豐富石油輸往中國,是最經濟的辦法,此事在中俄之間已磋商談判多年,取得一定進展。在俄方制訂的到二○二○年的石油發(fā)展戰(zhàn)略中,已把該油管項目列入其中。
中俄對興建油管的途徑,曾發(fā)生分歧,存在于不同的兩個方案中。一個是從俄的產油地直接建管道通中國大慶,另一個是從產油地建管通往接近日本的俄國港口,然后中間再建支線連接大慶。前者投資小、工期短,后者則投資大、工期長、供應量可能因分流而不獲保證。不過,在日本的利誘和外交壓力下,俄以環(huán)保問題為理由,已基本選定后一方案,看來中國也只能接受這個方案。最后的結果是否如此,則有待事實說明,或許在溫家寶結束訪俄行程之前可見端倪。無論如何,修建油管輸送石油到中國,總比依靠鐵路運輸優(yōu)勝得多。
(稿件來源:《澳門日報》)