在史美倫的身后,中國股市仍將面臨一系列問題。而要解決這些問題,監(jiān)管者將是不可或缺的。不錯(cuò),中國的股市需要在發(fā)展中監(jiān)管,但同樣值得重視的是,離開了必要監(jiān)管的股市發(fā)展,將是不可持續(xù)的
不出意料的話,史美倫此刻應(yīng)在她香港的家中,享受天倫之樂。而這,也是她此番請辭中國證監(jiān)會(huì)副主席的公開理由。
與此同時(shí),就在上周史副主席離職消息剛披露之時(shí),股市便打破了持續(xù)多日的陰跌局勢,出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。
看上去,這似乎是個(gè)兩全其美的結(jié)局。
筆者并不是暗示兩者之間有什么關(guān)聯(lián)。但不可否認(rèn)的是,很多市場人士認(rèn)為,此次股市反彈的主導(dǎo)因素,除了國務(wù)院要求抓緊落實(shí)“國九條”各項(xiàng)政策措施,切實(shí)保護(hù)廣大投資者利益的舉動(dòng)外,史美倫離職是另一利好。
這樣的局面,令人感嘆。
大約3年半前,史美倫從香港到京履新時(shí),是何等的意氣風(fēng)發(fā)。在香港時(shí),她便是以監(jiān)管嚴(yán)厲著稱的“鐵娘子”。到任后,她最先關(guān)注的領(lǐng)域就是對上市公司的監(jiān)管。也許在她看來,上市公司的質(zhì)量高低將直接影響市場的發(fā)展。她認(rèn)為,上市公司的病根主要在公司治理結(jié)構(gòu)上。之所以常有上市公司大股東占用上市公司資金,首先是上市公司缺乏守法意識(shí),對很多違規(guī)行為覺得很正常。因此,重要的一點(diǎn),是要給上市公司灌輸守法的概念。對違法行為要有懲罰、有后果,這樣整個(gè)市場才有警惕性。
于是,在那場后來被稱作“監(jiān)管風(fēng)暴”的一系列動(dòng)作中,銀廣夏等問題公司先后受到嚴(yán)懲。但讓人不安的是,股市也隨即進(jìn)入漫長的熊市。
時(shí)間能改變一切。
面對似乎沒有止境的股指滑落,曾經(jīng)廣受好評的史美倫,也遭受了前所未有的壓力。不少上市公司或明或暗地批評史美倫,指其帶來的監(jiān)管風(fēng)暴造成了股市下跌。其實(shí),在市場中,監(jiān)管者受到被監(jiān)管者非議當(dāng)屬正常,但對史美倫最不利的是,許多中小股民也漸漸把矛頭指向她,要她為低迷的市場負(fù)責(zé)。
很多人認(rèn)為,以史美倫為代表的海歸派所提出的“先監(jiān)管,后發(fā)展”思路,事實(shí)證明是不符合中國國情的,因?yàn)橹袊氖乱诎l(fā)展中解決問題。甚至有人猜測,史的離去可能意味著證監(jiān)會(huì)監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變,即從“先監(jiān)管再發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑叞l(fā)展邊監(jiān)管”。
但不可否認(rèn)的是,史美倫人雖離去,她所留下的“財(cái)富”依然豐富。比如,她倡導(dǎo)的獨(dú)立董事和保薦人制度,以及為完善信息披露、推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)而出臺(tái)的多項(xiàng)規(guī)章制度,已在內(nèi)地證券市場扎下根來。從這個(gè)意義上講,史美倫的影響力猶在。
筆者并不是想為史美倫唱贊歌——過于強(qiáng)調(diào)史美倫個(gè)人對市場的影響,顯然是片面的。但是,可以肯定的是,其一貫秉持“公開、公平、公正”的監(jiān)管思路,仍然給中國股市的未來帶來了希望。
在史美倫的身后,中國股市仍將面臨一系列問題。而要解決這些問題,監(jiān)管者將是不可或缺的。不錯(cuò),中國的股市需要在發(fā)展中監(jiān)管,但同樣值得重視的是,離開了必要監(jiān)管的股市發(fā)展,將是不可持續(xù)的。
有人說,史美倫給了我們將來,卻沒有給我們現(xiàn)在。但問題是,美好的將來是建立在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上的。我們期待的是,建立在法制基礎(chǔ)上的必要監(jiān)管,以及中國證券市場股權(quán)分置等結(jié)構(gòu)問題的重點(diǎn)突破。
(稿件來源:《人民日報(bào)華東新聞》,作者:高淵)