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揮別國有商業(yè)銀行身份的中國銀行，換上了中國銀行股份有限公司的新牌子。這背后是23萬人身份的轉(zhuǎn)變和觀念的迷惑
-本刊記者/王晨波
8月26日上午，中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧在中國銀行總行地下二層會議室宣布：“同意你行改制為股份制有限公司”。由此，中國銀行正式脫胎為中國銀行股份有限公司(簡稱中行)。
“掛牌并不意味著改制完成，隨后中行將大范圍的實施人事改革，不再享受特殊國企待遇和事業(yè)單位編制�！敝行行虚L辦公室主任王兆文9月1日對中國《新聞周刊》說。
而此時，身在中行上海分行的一位中層員工郭方(化名)對此卻略顯冷漠。“總行動作大些，分行目前還是按照原來的模式操作。估計掛牌后變化會很快。”郭說。作為分行一名“處級干部”，郭很快將失去這個身份，而對于未來的崗位和待遇他感到迷惑。
事實上，此次史無前例的人事改革對于中行而言非常頭疼，已經(jīng)成為同“重建治理結(jié)構(gòu)”并重的兩個難點之一�！昂虽N呆壞賬雖然非常辛苦，但相對人力資源改革來說根本不算什么�！敝行行虚L助理朱民對本刊說。
12次爭求意見的人事方案
郭和他的同事們最近一直在琢磨總行下發(fā)的人力資源改革方案，這決定著中行23萬員工未來的崗位和薪酬。這份方案已經(jīng)在9月份啟動。
按照該方案，中行員工不僅要接受新崗位，還要接受新身份——由“全民所有制企業(yè)員工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮煞葜乒締T工”：中行將徹底取消干部行政級別，廢除官本位制度，設(shè)置專業(yè)和技術(shù)職務(wù)。
“這份方案曾在全行上下兩次征求意見，歷經(jīng)12次修改。現(xiàn)在我們員工人手一份�！蓖跽孜膶Ρ究f。
中行董事長肖鋼也就此同員工們面對面進(jìn)行數(shù)次“懇談”，每次都爭論頗多。在今年5月份的一次討論中，一位總行員工尖銳地問道：“你曾經(jīng)在央行任副行長，你認(rèn)為在政府部門好還是在商業(yè)銀行好？你會選擇部長還是行長？”
肖鋼選則了后者，他說：“銀行家是一種職業(yè)，跟政府官員有很大區(qū)別。如果選擇了做銀行家，就應(yīng)該專心致志地作一個職業(yè)銀行家�！�
由于關(guān)系重大，就在7月初，中行總行部門副總以上干部在京郊昌平關(guān)起門來整整討論了兩天方案細(xì)節(jié)，當(dāng)時爭論仍然非常激烈。7月17日，中行全球分行行長會議最終通過了這份人力資源改革方案。
這份“來之不易”的人事方案采納了美國著名的翰威特咨詢公司的意見，“他們首先明確地告訴我們，作為一家真正的商業(yè)銀行，中行總行到分行到底需要有多少崗位，摸清這個數(shù)字是大規(guī)模人事變動的前提�！敝行行虚L助理朱民對本刊說。
據(jù)了解，中行改制后所需工作人員將收縮1／3，由23萬減至15萬，8萬員工何去何從成為一個棘手的問題，一場“大裁員”似乎不可避免。
但中行沒有這么做，他們決定“內(nèi)部消化”這些員工。比如，過去“企業(yè)辦社會”，中行形成了一個較大的內(nèi)部車隊，在股改的過程中車隊要撤銷，其員工也面臨大調(diào)整。有些司機很難適應(yīng)其他銀行職位，思想顧慮很大。
為此，中行董事長肖鋼出面同車隊所有的司機進(jìn)行了一次“談心”，很多司機當(dāng)場被說服接受培訓(xùn)從事新崗位，另外一些則選擇了行內(nèi)事務(wù)性的工作，他們的顧慮被打消。
其實，這種內(nèi)部換崗的方式已經(jīng)大規(guī)模地在中行內(nèi)部展開，大量的以前穩(wěn)坐辦公室的中線和后線員工已經(jīng)被移至前臺。
在這些背后，中行股改的動力和阻力正發(fā)生微妙的變化。
人事引發(fā)內(nèi)部掰手腕
“我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)股改進(jìn)入實質(zhì)性階段，雖然動力大于阻力，但阻力卻在上升。”王兆文說。
這是從最近一次中行進(jìn)行的員工調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的。從去年開始，中行就針對員工的心理狀態(tài)，在全行范圍內(nèi)做過3次大規(guī)模調(diào)查。這些調(diào)查被認(rèn)為是股改的“晴雨表”，中行會根據(jù)調(diào)查摸清動力和阻力的現(xiàn)狀，并據(jù)此調(diào)整股改方案。
數(shù)次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中行年輕員工和業(yè)務(wù)一線人員對改制最為贊同和擁護，他們對于目前銀行業(yè)競爭態(tài)勢有著深刻的體會。“這些員工意識到，如果國有商業(yè)銀行再按照以前的老路走下去，將沒有希望。”王兆文說。
而另一部分——人到中年和即將退休的員工，有著各種現(xiàn)實的問題，比如，知識、技能、精力等處于劣勢，很多這個階段的人員還享受一定級別，根據(jù)中行人力資源改革方案，員工薪酬激勵將同崗位和效績直接掛鉤，與級別等無關(guān)。
如此以來，這些員工的級別優(yōu)勢也蕩然無存了，他們承受了很大的壓力，“很多以前享受級別較高而只擔(dān)任虛職的員工，需要承受較大的反差。他們將在職務(wù)、收入以及心理上做出一定犧牲�！惫秸f。
而隨著崗位輪換的不斷展開，最直接沖擊的還包括那些從后臺邁向前臺的員工，“在沿海地區(qū)，由于銀行業(yè)務(wù)機會較多，這種變化不會帶來太多怨言；但在一些內(nèi)陸不發(fā)達(dá)省份，很多走上一線的員工面臨業(yè)務(wù)稀少的考驗�！蓖跽孜恼f。
除此之外，曾經(jīng)最令中行高層擔(dān)心的是離退休職工的安置費用，中行不可能按照以前的老辦法來承擔(dān)員工的退休和醫(yī)療保障，“為此中行聘請精算師重新測算了離退休人員的保障費用”。朱民對本刊說。
正是這些切身利益的變化帶來了員工中“動力”和“阻力”的此消彼長。事實上，考驗才剛剛開始。
8月中旬，作為人事試點的中銀香港的1.3萬員工紛紛收到來自董事會的定崗定薪通知。在新的定崗定薪方案中，中銀香港全行職位被分為21級，級別越高，薪酬和福利就越高。每一個職級的薪酬差距幅度很大，最高上限與底線相差達(dá)一倍。但有意味的是，其總裁級別被歸為21到23級，薪酬未被提高。
據(jù)了解，類似的人事方案將全面鋪開，境內(nèi)分行人力資源管理改革分兩個階段推進(jìn)：今年7～11月，選擇1～2家分行進(jìn)行試點；今年12月～2005年6月，各分行按照試點分行的樣板，全面實施人力資源改革。
“今年年底的時候，中行的每個員工都要有一個崗位，這個崗位有一定工作要求，根據(jù)要求設(shè)立工資，并根據(jù)考核指標(biāo)建立激勵機制�！敝烀駥Ρ究f。
可以預(yù)見，“隨著人事改革大規(guī)模展開，現(xiàn)有的利益平衡將被迅速打破，未來中行改革動力、阻力格局將會發(fā)生進(jìn)一步變化�！眹议_發(fā)銀行專家委員會副主任王大用對本刊說。
(文章來源：中國《新聞周刊》總第196期)
