中新網(wǎng)9月14日電 在全國人民代表大會制度建立50周年之際，全國人大常委會法工委負(fù)責(zé)人接受了《瞭望新聞周刊》的專訪。這位負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)今，人們對立法質(zhì)量的要求越來越高，全國人大在提高立法質(zhì)量方面主要是正確處理好幾個(gè)關(guān)系。
這位負(fù)責(zé)人指出，一是正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。經(jīng)過20多年的努力，中國已經(jīng)制定了相當(dāng)數(shù)量的法律法規(guī)，社會生活基本做到了有法可依。如何提高立法質(zhì)量已成為當(dāng)前立法工作的主要矛盾。這不僅是指新制定的法律要提高質(zhì)量，而且現(xiàn)有的法律也要通過修改，使其更加完善。
二是正確處理權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。立法一定要堅(jiān)持執(zhí)政為民的原則，防止部門利益法制化的傾向，真正做到以人為本、立法為民。對于行政管理方面的法律草案，要特別注意正確處理行使公權(quán)力與保護(hù)公民私權(quán)利的關(guān)系、行使權(quán)力與承擔(dān)責(zé)任的關(guān)系，既要注意給予行政機(jī)關(guān)必要的手段，以確保行政權(quán)力依法有效行使，又要注意對行政權(quán)力的規(guī)范、制約和監(jiān)督，促使行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序正確行使權(quán)力，確保公民權(quán)利不受侵害。
三是正確處理法律的穩(wěn)定性與改革過程中變動性的關(guān)系。立法工作一方面要及時(shí)把改革中成功的經(jīng)驗(yàn)用法律形式固定下來，對現(xiàn)有法律中不適應(yīng)改革開放和現(xiàn)實(shí)生活需要的規(guī)定及時(shí)作出修改，為改革提供可靠的法制保障，另一方面要注意為深化改革留下空間。
