中新網(wǎng)8月23日電 人民日?qǐng)?bào)海外版“專(zhuān)家論壇”今天刊登陳永昌的文章指出，振興東北老工業(yè)基地要力戒四種傾向：力戒思想浮躁的傾向、力戒新一輪的重復(fù)建設(shè)、力戒國(guó)企改革中新一輪的假改制、要力戒再造萬(wàn)能政府。
文章說(shuō)，在對(duì)東北老工業(yè)基地改造過(guò)程中，一部分人存在思想浮躁的傾向，具體表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一種是對(duì)東北老工業(yè)改造關(guān)心不夠；一種是對(duì)東北老工業(yè)基地改造期望值過(guò)高，有的把這次東北老工業(yè)基地改造看做能包治百病，能夠解決所有的問(wèn)題，這種想法是不現(xiàn)實(shí)、不理智的。
東北老工業(yè)基地改造的實(shí)施靠各級(jí)政府來(lái)組織策劃和指導(dǎo)，起步階段政府行為是必要的，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，東北老工業(yè)基地改造過(guò)程政府要引導(dǎo)而不主導(dǎo)，更多地要用市場(chǎng)行為來(lái)引導(dǎo)，解決融資、改制、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等一系列問(wèn)題。
如果繼續(xù)沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的萬(wàn)能政府、強(qiáng)勢(shì)政府這種思維定勢(shì)，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)偏大，職能偏寬，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)偏多，行政審批色彩偏重，就很難做到市場(chǎng)配置資源，就很難發(fā)揮市場(chǎng)這只手的調(diào)控作用。東北老工業(yè)基地改造要力戒強(qiáng)化政府權(quán)力，擴(kuò)大政府機(jī)構(gòu)，增加審批環(huán)節(jié)。
這次東北老工業(yè)基地改造是規(guī)范政府職能的過(guò)程，是用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的過(guò)程，政府要收縮權(quán)力，減少審批，變審批型政府為服務(wù)型政府，通過(guò)東北老工業(yè)基地改造，完成政府職能的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真解決目前政府相對(duì)于公共財(cái)政的“缺位”；相對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)的“越位”；相對(duì)于政企不分的“錯(cuò)位”等諸多問(wèn)題，政府要多引資，少投資；多建環(huán)境，少建企業(yè)；多搞服務(wù)，少搞審批，致力于完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章說(shuō)，振興東北老工業(yè)基地改造不光是一種經(jīng)濟(jì)行為，更是一種體制創(chuàng)新，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，構(gòu)建小政府、大企業(yè)、大社會(huì)的格局。
