中新網(wǎng)5月12日電 “人口生育率下降和壽命延長(zhǎng)正把中國(guó)引入一場(chǎng)深刻的人口轉(zhuǎn)變。”據(jù)本周的《華盛頓觀察》報(bào)道，美國(guó)2004年4月19日公布的一份相關(guān)報(bào)告提到，“三十五年前，中國(guó)年輕人是老年人口的六倍，從現(xiàn)在起的三十五年后，折椅關(guān)系將顛倒過(guò)來(lái)，老年人口將是年輕人口的兩倍�！�
這份名為《銀發(fā)中國(guó)：中國(guó)養(yǎng)老政策的人口和經(jīng)濟(jì)分析》(the Graying of the Middle Kingdom)的人口報(bào)告，由美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(Center for Strategic and International Studies，CSIS)出版。它闡述了中國(guó)未來(lái)的人口轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的潛在問(wèn)題，并警示中國(guó)，如果不準(zhǔn)備充分，中國(guó)將在本世紀(jì)后半葉面臨一場(chǎng)危機(jī)。
報(bào)告的兩位作者之一，CSIS全球老齡化問(wèn)題主任理查德·杰克遜(Richard Jackson)在接受《華盛頓觀察》周刊專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)道：“中國(guó)政府已經(jīng)朝向正確地改革方向前進(jìn)，但要成功實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，還有一段距離�！�
“到2040年，中國(guó)將有3億9700萬(wàn)老年人，比目前法、德、意、日、英五國(guó)的人口總和還要多，其增長(zhǎng)速度令人驚訝！”基于這樣的發(fā)展趨勢(shì)，《銀發(fā)中國(guó)》報(bào)告建議，中國(guó)應(yīng)將將老齡化問(wèn)題提到重要的議事日程上考慮。為了說(shuō)明問(wèn)題的緊迫性，報(bào)告將中國(guó)老齡化的問(wèn)題歸納為以下三點(diǎn)：
首先，工作人口會(huì)因老齡化問(wèn)題下降。報(bào)告指出，中國(guó)的工作人口到2015年將達(dá)到一個(gè)頂峰，隨后下降。到21世紀(jì)中葉時(shí)，中國(guó)將失去18%～35%勞動(dòng)力大軍。
其次，中國(guó)老年人口的增長(zhǎng)速度會(huì)加快。35年前，中國(guó)的兒童對(duì)老人的比例是6：1。但今后的35年中，這個(gè)比例會(huì)扭轉(zhuǎn)為1：2。中國(guó)的人口轉(zhuǎn)型正在急劇變化。到21世紀(jì)30年代，中國(guó)人的平均年齡會(huì)比美國(guó)人大。
最后，老齡保障體系不完善。總體來(lái)說(shuō)，四分之三的中國(guó)工人根本沒(méi)有正式退休金。如果中國(guó)不在這方面進(jìn)行改革，那么未來(lái)將有成百上千萬(wàn)的老人因貧困而缺乏退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)和家人的照料。
在杰克遜看來(lái)，老齡化對(duì)中國(guó)改革來(lái)講，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如果中國(guó)能成功克服挑戰(zhàn)，未來(lái)將更加繁榮，而整個(gè)世界都與中國(guó)的成功攸關(guān)。就像報(bào)告中預(yù)測(cè)的那樣，如果中國(guó)成功完成轉(zhuǎn)型，“整個(gè)世界都能從這一前景獲益”。(李燕)
