中新社北京四月八日電 題:中國堅(jiān)決遏制艾滋病疫情蔓延———訪國務(wù)院艾滋病防治工作委員會(huì)辦公室主任王隴德
中新社記者曾利明
“目前,中國艾滋病流行態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,全國三十一個(gè)省、區(qū)、市均發(fā)現(xiàn)感染者;感染者以青壯年為主,大多分布在農(nóng)村貧困地區(qū),而且增長速度快;局部地區(qū)面臨發(fā)病、死亡高峰;艾滋病流行的危險(xiǎn)因素廣泛存在,短期內(nèi)很難消除,不安全性行為在男性同性戀人群、暗娼人群中具有較高的比例,共用注射器吸毒行為在吸毒人群中普遍存在”。這是今年二月二十六日成立的國務(wù)院艾滋病防治工作委員會(huì)辦公室主任王隴德對(duì)中國艾滋病疫情形勢(shì)和特點(diǎn)的總體評(píng)價(jià)。
作為國家衛(wèi)生部副部長,他在今天開幕的全國衛(wèi)生工作會(huì)議上接受采訪時(shí)透露:從二00一年起,中國中央財(cái)政艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從每年一千五百萬元人民幣增加到一億元,去年又增加到三億九千萬元;同時(shí)投資了十二億五千萬元國債、并由地方配套十億元資金,用于加強(qiáng)中西部地區(qū)的血站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配套。到二00二年底,中國已設(shè)立艾滋病國家級(jí)檢測(cè)哨點(diǎn)一百五十八個(gè),建立初篩實(shí)驗(yàn)室一千五百個(gè),確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室四十四個(gè),使監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成,監(jiān)測(cè)工作得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。去年全國開展了艾滋病流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生部與聯(lián)合國艾滋病中國專題組共同發(fā)布了《中國艾滋病防治聯(lián)合評(píng)估報(bào)告》。
他說,中國當(dāng)前艾滋病防治存在的困難和問題:一是有些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)艾滋病防治工作不夠重視,存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),防治責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)不得力,嚴(yán)重制約了疫情監(jiān)測(cè)、宣傳干預(yù)以及治療關(guān)懷等措施的有效開展。二是宣傳教育缺乏力度和深度,宣傳工作還沒有做到經(jīng)常化。三是“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)程度不夠。四是引發(fā)艾滋病大規(guī)模流行的危險(xiǎn)因素在較長的一段時(shí)間內(nèi)難以根除,如吸毒人群總數(shù)持續(xù)增加,經(jīng)性接觸感染艾滋病病毒的比例逐年增加。五是經(jīng)費(fèi)投入與需要比較,還有一定不足。
王隴德指出,針對(duì)這些困難和問題,中國各級(jí)政府將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,廣泛開展宣傳教育和預(yù)防干預(yù)措施;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,有針對(duì)性地采取預(yù)防控制措施:在以非法采供血為主造成艾滋病傳播的地區(qū),以加強(qiáng)艾滋病病人的救治救助為主;在以吸毒為主要傳播途徑的地區(qū),要重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳教育和美沙酮維持治療措施的推廣實(shí)施;在以性接觸為主要傳播途徑的地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳教育和安全套推廣使用工作。
此外,中國政府已明確承諾:繼續(xù)大力推進(jìn)和落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)貧困居民中艾滋病患者實(shí)施免費(fèi)抗病毒治療;在全國實(shí)行免費(fèi)艾滋病咨詢檢測(cè),對(duì)感染艾滋病病毒的孕婦提供免費(fèi)母嬰阻斷治療,對(duì)艾滋病病人的孤兒實(shí)行免費(fèi)上學(xué),對(duì)生活困難的艾滋病病人及其家屬給予關(guān)懷救助,中央和地方財(cái)政視情況,對(duì)其機(jī)會(huì)性感染的治療給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí),采取醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)服務(wù)、社會(huì)與家庭關(guān)懷相結(jié)合的管理方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理,避免社會(huì)歧視。
王隴德披露,衛(wèi)生部與國務(wù)院法制辦計(jì)劃盡快與有關(guān)部門共同合作,對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行清理,對(duì)其中不適應(yīng)艾滋病防治工作需要的進(jìn)行修訂;組織起草國家《預(yù)防控制艾滋病條例》,爭(zhēng)取年內(nèi)提交國務(wù)院會(huì)議討論,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)與艾滋病防治相關(guān)的法律、法規(guī)的修改和完善。同時(shí),研究制定相關(guān)保險(xiǎn)制度,妥善解決艾滋病防治人員職業(yè)意外(傷害)感染風(fēng)險(xiǎn)問題。
王隴德強(qiáng)調(diào),中國將進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作與交流,繼續(xù)爭(zhēng)取各國政府和國際組織的資金和技術(shù)支持,并以更加開放的態(tài)度與國際社會(huì)合作,共同探討防治艾滋病的策略,堅(jiān)決遏制艾滋病疫情的蔓延。