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2003年底溫家寶總理訪美期間提出“和平崛起”的思想，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院于2004年3月13日舉辦了“中國和平崛起的國際環(huán)境與國際戰(zhàn)略”學(xué)術(shù)研討會，國際先驅(qū)導(dǎo)報將部分精彩發(fā)言編輯整理
觀點(diǎn)綜述：中國和平崛起的國際環(huán)境與國際戰(zhàn)略
作者：中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 李慶四
一個大國的崛起會導(dǎo)致國際關(guān)系的變化，國際格局的變動甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭。因此中國的和平崛起引起國內(nèi)外如此大的關(guān)注并不奇怪。而且中國的周邊多事，崛起必然會牽動這樣那樣的矛盾和分歧。但中國的崛起是歷史的必然，也是改革開放以來的一種厚積薄發(fā)的力量，是不可阻擋的。
“和平崛起”實(shí)現(xiàn)的條件
有學(xué)者提出中國和平崛起具備四個條件，一是國家利益、國家安全戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)與時代主題的合拍性，二是中國具備融入國際體系比較成熟的理念、體制、物質(zhì)基礎(chǔ)和人才儲備，三是中國在國際體制中地位由局外人成為體制內(nèi)的主流派和現(xiàn)存體制的維護(hù)者，四是中國面臨可塑性比較強(qiáng)的國際環(huán)境。
崛起需要各種主客觀條件，中國現(xiàn)在都空前有利，和平崛起存在可能性。中國現(xiàn)在和此后的一段時間內(nèi)面臨一個難得的機(jī)遇期，雖有許多不利因素，但總體來說利大于弊，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，當(dāng)前國際形勢的發(fā)展對我們有利，和平和發(fā)展是主題，世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，政治民主化，中國處于同外部關(guān)系最好的一個時期。
從本質(zhì)上講，中國的崛起是恢復(fù)，中國是亞洲的天然大國，中國的規(guī)模太大，與德國、日本不同，中國不需要更多地借助外部資源，重要的是把自己經(jīng)營好。中國主要的優(yōu)勢是陰柔的方面，中國的特性決定了其和歷史上崛起的強(qiáng)權(quán)是不一樣的。
“和平崛起”存在的局限
有學(xué)者認(rèn)為，這一命題提出來后，國內(nèi)存在不少疑慮。崛起是綜合國力的全面提高，不只是經(jīng)濟(jì)。1840年以后中國節(jié)節(jié)失敗，中國經(jīng)濟(jì)上并不是很弱，中國也主張和平，可還是沒有躲過西方國家的侵略。這說明要綜合國力整體發(fā)展好了才行。
世界經(jīng)濟(jì)有很多不安定因素，美國總把中國當(dāng)成威脅，阻止任何大國可能的崛起；臺灣的形勢也會影響中國的未來走向。意識形態(tài)的差異不能抹殺；能源問題日趨嚴(yán)重；我們的周邊世界很不穩(wěn)定，沒有一個大國像我們一樣處在這樣一個復(fù)雜的周邊環(huán)境之中。
總之，崛起的提法姑且聽之，不能自我陶醉。長期來看，崛起要有兩手準(zhǔn)備，不能被和平所麻痹，關(guān)鍵要進(jìn)行內(nèi)部積累。
“和平崛起”的未來展望
與會學(xué)者對中國和平崛起的所應(yīng)采取的國際戰(zhàn)略，可謂見仁見智。在目前的國際形勢下，中國首先要做的是成為地區(qū)性的強(qiáng)國，即成為亞太地區(qū)有影響的大國，要“立足周邊，放眼世界”。大多數(shù)與會學(xué)者對中國的和平崛起充滿信心，認(rèn)為中國已經(jīng)開始在和平崛起的道路上向前邁進(jìn)，但是，同時又認(rèn)為中國現(xiàn)在只是處于崛起的初級階段，不能算已經(jīng)崛起，中國的路還很長，很艱苦。
總之，中國應(yīng)該參與融合、主動而不謀求主導(dǎo)、體系內(nèi)維護(hù)國家利益、強(qiáng)軍而不黷武。中國要深入研究大國興衰的歷史規(guī)律和國際關(guān)系規(guī)律，在和平崛起過程中避免犯主觀主義和唯意志的錯誤，適應(yīng)游戲規(guī)則。中國的崛起要重視自己民族心理狀態(tài)的培育，消除浮躁和脆弱性。一國的國際地位更多地取決于國家的實(shí)力，因此，自強(qiáng)體魄是和平崛起的最主要基礎(chǔ)性條件。
發(fā)言輯錄：專家縱論中國和平崛起經(jīng)略
國際先驅(qū)導(dǎo)報記者 陶德言 張濱陽 采訪整理
崛起是大國抱負(fù)
李景治(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長)：“和平崛起”命題引起關(guān)注的原因：中國是一個大國，是聯(lián)合國安理會常任理事國，在國際上有廣泛的影響；中國是社會主義國家，其發(fā)展、走向舉世關(guān)注；中國的周邊多事，崛起會牽動這樣那樣的矛盾和分歧；一個大國的崛起導(dǎo)致國際關(guān)系的變化，國際格局的變化甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭。歷史上歐洲的一些戰(zhàn)爭往往是因?yàn)榇髧尼绕稹?/p>
我們應(yīng)采取什么樣的態(tài)度和策略，我這里想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：中國的崛起是歷史的必然，是任何力量阻擋不了的，它是中華民族幾千年、建國幾十年來的奮斗目標(biāo)。它是改革開放以來的一種厚積勃發(fā)的力量，是不可阻擋的；中國的崛起帶來國際力量對比的變化，引起糾紛，這是難以避免的；中國的崛起必須是和平的，我們的戰(zhàn)略是必須走和平崛起的道路；崛起并不意味著中國軟弱、放棄保障自己的手段，中國要堅(jiān)持和平崛起，這是核心。
閻學(xué)通(清華大學(xué)國際問題研究所所長)：什么是崛起？很多人理解崛起就是發(fā)展、有錢，發(fā)展就是崛起。我理解的崛起不是這樣的，崛起是個大國的概念，不適用于小國。崛起是指你是受國際社會普遍關(guān)注的大國，重要到你是少數(shù)主要國家之一，或者是說你是世界上最重要的國家。在國際社會舉足輕重，而且受到普遍尊重的事實(shí)；崛起的過程是地位不斷上升，和最強(qiáng)國家不斷接近的過程。
當(dāng)你和世界上最強(qiáng)的國家差距縮小的時候，客觀上就是挑戰(zhàn)。大國想起領(lǐng)導(dǎo)作用，它會盡力去維持自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，它怕它的領(lǐng)導(dǎo)地位會相對下降。而問題是你又不接受它單獨(dú)起領(lǐng)導(dǎo)作用。你們之間的較量不是屈服的過程，而是越來越不屈服的過程，在這種情況下能不能被別人所接受。
我們平時討論的比較多的是我們怎么不去打別人。但關(guān)鍵是別人打你不允許你崛起怎么辦？克勞塞維茨認(rèn)為，戰(zhàn)爭是兩個活的人群的絕對暴力行為。和平維持了，就能崛起嗎？怎么面對此壓力是個難題。所以，怎樣做到又崛起又和平這是個兩難。
宋新寧(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長)：中國的崛起要看兩個方面，一是實(shí)力地位，另一個是和外部世界的關(guān)系，在于你的影響力，在這個意義上，中國已經(jīng)崛起，已經(jīng)成為世界上最重要的國家之一。
和平崛起表明了中國對外戰(zhàn)略的取向：謀求和平的國際環(huán)境，和霸權(quán)國家保持良性互動。從某種意義上講，霸權(quán)并不一定是一個壞的概念。美國維持世界霸權(quán)，由以前的美國一家獨(dú)自承擔(dān)霸權(quán)責(zé)任到謀求分擔(dān)責(zé)任，即聯(lián)合霸權(quán)、制度霸權(quán)。中心問題是怎么和美國保持和平的互動，無意挑戰(zhàn)美國霸權(quán)。
和平崛起存在矛盾，不過歷史上的崛起未必都是挑戰(zhàn)。從歐洲同整個世界的關(guān)系看，它是崛起了，但戰(zhàn)后的歐洲是在處理三層關(guān)系：第一，采用一體化方式。在歐洲范圍內(nèi)既要一體化又要和平發(fā)展；第二，在與大國的關(guān)系問題上，搭美國的便車；第三，與外部世界關(guān)系的處理。歐洲外部世界的朋友很多，尤其是和發(fā)展中國家的關(guān)系。這對我們也有啟示。
于洪君(中聯(lián)部政策研究室主任)：這是個戰(zhàn)略目標(biāo)。什么是崛起？崛起就要擺脫制約發(fā)展的內(nèi)外部因素，崛起是綜合國力整體提高的問題，不僅僅是個發(fā)展的問題，是國家實(shí)力和地位全面提升。我認(rèn)為有必要區(qū)分“將要崛起”、“正在崛起”和“已經(jīng)崛起”。按照我們的三步走計(jì)劃，到本世紀(jì)中葉我們才達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，這樣看，中國現(xiàn)在只能說剛剛開始崛起。
這是一個充滿沖突和矛盾的大問題。和平崛起的內(nèi)部條件很好，民族復(fù)興的必然要求。外部環(huán)境對我們也有利，和平和發(fā)展是主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化等，我國處于同外部關(guān)系最好的一個時期。但同時也有一些不利的因素：首先，美國是超級大國，會遏制一切要超過它的國家。其次，意識形態(tài)的差異不能抹殺。再次，我們的周邊世界很不穩(wěn)定。
和平崛起不意味著我們無所作為，和我們伸張正義、謀求公正合理的國際新秩序，維護(hù)自己的國家利益不矛盾，我們和平崛起與主動擴(kuò)大自己的國際影響力也不矛盾。
崛起分步走
王緝思(中國社會科學(xué)院美國研究所所長)：歷史上沒有和平崛起的大國。自己評價自己也很重要，和平崛起的道路問題更多的應(yīng)該是國內(nèi)應(yīng)該做些什么，國際上是戰(zhàn)略機(jī)遇期，關(guān)鍵是締造好的和平環(huán)境。中國不能沾沾自喜，和平崛起不是必然的，崛起也不是必然的，面臨的問題很多，不犯大的錯誤才有可能。1978年以來我們的路走得是正確的。
江凌飛(國防大學(xué)教授)：一個國家的發(fā)展是由歷史決定的，不完全是由國家利益決定的。崛起都有一定的歷史時機(jī)和條件，中國也需要一個歷史條件，全球化能否擔(dān)任這個條件？我們應(yīng)該關(guān)注“9•11”以來國際形勢的變化。中國有兩大特點(diǎn)：中國的國家特性是發(fā)展中的社會主義大國；中國的國際角色現(xiàn)在和過去有所不同，從國際體系的反對者成為積極參與者。
羅援(軍事科學(xué)院戰(zhàn)略研究所主任)：中國目前所確定的“和平崛起的新道路”是一個新型的發(fā)展戰(zhàn)略，涉及兩個基本概念：“崛起”和“和平”，這將會增強(qiáng)民族凝聚力。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是和平、安全、繁榮、合作。在目前的國際形勢下，中國首先要做的是成為地區(qū)性的強(qiáng)國，即成為亞太地區(qū)有影響的大國，要“立足周邊，放眼世界”。
崛起要分三步走：一、營造階段：營造安全的周邊環(huán)境，這是一種維護(hù)型的，標(biāo)志是主權(quán)領(lǐng)土不再分裂。二、塑造階段：塑造對我有利的安全環(huán)境，這是一種主動型的，標(biāo)志是收復(fù)失地。三、經(jīng)略階段：經(jīng)略對我有利、國際社會又能普遍接受的政治經(jīng)濟(jì)新秩序，達(dá)成戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。特別要強(qiáng)調(diào)的是，我國現(xiàn)在處于第一階段。
和平不等于不加強(qiáng)國防，不等于放棄使用武力維護(hù)和平或創(chuàng)造和平。“有國無防，國將不國”。沒有軍事實(shí)力作后盾，國家不可能崛起，即使崛起了也會衰敗。大清帝國國內(nèi)生產(chǎn)總值和白銀儲備處于世界前列，虎門一聲炮響，龍旗即倒。因此和平崛起需要軍事實(shí)力保駕護(hù)航。
要看到，不是我們不要和平，而是天下并不太平。冷戰(zhàn)后年均局部戰(zhàn)爭10.7倍高于冷戰(zhàn)時期的4場。現(xiàn)代國際社會通行的仍是弱肉強(qiáng)食的游戲規(guī)則，崛起的題中之意就在于國防現(xiàn)代化。現(xiàn)有的強(qiáng)國都是軍事強(qiáng)國。
因此，和平崛起對國防現(xiàn)代化提出了更高的要求：第一，用和平手段來崛起，要有更高的戰(zhàn)略能力，不僅要有打贏戰(zhàn)爭的能力，而且要有遏制戰(zhàn)爭的能力；第二，要有自主創(chuàng)新的能力，不是靠與其他國家爭奪戰(zhàn)略資源和與其他國家結(jié)盟崛起；第三，要有很強(qiáng)的國際協(xié)調(diào)能力，與其他國家和平共處，取長補(bǔ)短，互利互惠，雙贏�？傊昂推结绕�，忘戰(zhàn)必�！�。
金燦榮(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長)：這個課題是政治理性的結(jié)果，政治理性和學(xué)術(shù)理性是不一樣的，學(xué)術(shù)理性嚴(yán)格地按照實(shí)然的標(biāo)準(zhǔn)來研究的，而政治理性有很大應(yīng)然的成分。
以美國為例，大國的崛起充滿了血腥，中國有沒有可能創(chuàng)造和平崛起的奇跡？從全球背景來看，發(fā)展到現(xiàn)在的全球化與19世紀(jì)的全球化大為不同，這表現(xiàn)在：相互依賴的程度比以前深了；規(guī)則剛性化，即國與國的沖突有解決的地方，如聯(lián)合國等；恐怖主義、毒品、艾滋病等問題的大量出現(xiàn)。本質(zhì)上講，中國的崛起是恢復(fù)，中國是亞洲的天然大國，中國的規(guī)模太大了，與德國、日本不同，我們不需要借助外部資源，只需把自己經(jīng)營好。
中國的特性和歷史上崛起的強(qiáng)權(quán)不一樣，美國和過去的霸權(quán)也不一樣，因?yàn)闀r代不同了。我們在經(jīng)濟(jì)上還是有差距的，政治上也有差異，安全上還沒統(tǒng)一。世界已經(jīng)進(jìn)入了全球化時代，可是中國還在處理工業(yè)化時代的問題。正因?yàn)橛羞@些問題的存在，所以在大戰(zhàn)略上，我們要做到：保持低調(diào)；經(jīng)濟(jì)優(yōu)先；做現(xiàn)實(shí)主義的準(zhǔn)備。
以軟實(shí)力為平臺
時殷弘(中國人民大學(xué)美國研究中心主任)：從根本上說，中國和平崛起重在歷史性創(chuàng)新�，F(xiàn)代歷史上那些真正興起的強(qiáng)國，無論是荷蘭、英國還是美國，興起的根本原因都在于在政治、經(jīng)濟(jì)和對外關(guān)系的發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)了具有世界歷史意義的創(chuàng)新。例如英國通過“光榮革命”實(shí)現(xiàn)了憲制政府，后來又發(fā)動了工業(yè)革命；美國在世界上第一個建立了極大規(guī)模的現(xiàn)當(dāng)代教育、科學(xué)和技術(shù)開發(fā)體系。同理，為了中國的和平崛起，首先要考慮我們怎么在經(jīng)濟(jì)、社會和政治發(fā)展中實(shí)現(xiàn)非常重大的創(chuàng)新。具體來說，如果我們能夠在中國這樣一個國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和基本社會公正的全面小康社會，建立起有中國特色的民主法制制度，甚至逐漸形成民主法制傳統(tǒng)，那就是我們在成為偉大強(qiáng)國過程中所必需的基本創(chuàng)新。
姜長斌(中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授)：中國這次提出的命題的完整說法是“和平崛起新道路”，中國走的新道路和以前強(qiáng)國走的道路是不一樣的。一方面，這是針對“中國威脅論”的；另一方面，這不僅是外交方針，更是一個內(nèi)政方針，內(nèi)政應(yīng)該在一個更為重要的位置。目前，國內(nèi)存在一種狹隘民族主義和自高自大的傾向，必須要調(diào)整好國民心態(tài)。我國雖然盡最大努力維持了一個正常的周邊環(huán)境，但我們現(xiàn)在沒便車可搭。對我們最要害的問題是臺灣問題。
陳志瑞(中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員)：首先，關(guān)于和平與崛起之間的關(guān)系，仍需要進(jìn)一步澄清一下。和平是手段，更是目的；如果崛起引發(fā)了國際局勢的不安定，那崛起就將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平崛起首先是發(fā)展和壯大自身的問題。
我們還可以把“和平崛起”這個理念分開來看。走和平崛起這條“新道路”意味著吸納更多的新元素，如國際關(guān)系民主化、多邊外交、大國責(zé)任，如自由制度主義和建構(gòu)主義的國際關(guān)系理念，而崛起則是中華民族的歷史命題；為了實(shí)現(xiàn)崛起，這些新的元素不僅是手段，是過程，而且更應(yīng)該慢慢把它們化為崛起本身的價值和目標(biāo)。
關(guān)于和平崛起的國際戰(zhàn)略，大家已經(jīng)說了很多，也很有啟發(fā)，但好像沒有人提到文化，文化的角度，文化戰(zhàn)略。在全球化和后冷戰(zhàn)的國際政治背景下，文化在世界政治中的重要性越來越突出了。恐怖主義威脅等非傳統(tǒng)安全問題也大多與文化沖突密切相關(guān)。因此，中國要和平崛起，就必須建構(gòu)自身強(qiáng)有力的文化認(rèn)同，在世界上樹立一個良好的文化形象。這就要求我們有一個明確的對外文化戰(zhàn)略。另一方面，今后一二十年，中國發(fā)展了，強(qiáng)大了，但按人口一平均，我們的“硬國力”還是相當(dāng)?shù)偷�，但我們是文化大國，文化資源極為豐富，我們可以搭建一個文化戰(zhàn)略的平臺，以文化優(yōu)勢等“軟國力”來彌補(bǔ)硬國力的不足。
制定并推進(jìn)明確的文化戰(zhàn)略，大體上可以考慮以下幾個層次的問題：國家的文化形象；文化特性和價值觀；文化產(chǎn)業(yè)；文化外交(加強(qiáng)對外文化宣傳等)。在這方面，英國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。二戰(zhàn)以后，英國國力下降，但至今想保持大國、強(qiáng)國的地位和影響力，除了維持英美特殊關(guān)系，積極參與歐洲一體化進(jìn)程，在歐美之間發(fā)揮外交的樞紐和橋梁作用，還很注意塑造和推介當(dāng)代英國的文化形象，發(fā)揮英國在世界上的思想和文化影響力，并且這樣做也帶動了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。
總之，崛起不僅意味著經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面的強(qiáng)大，還包括了道德和文化上的復(fù)興，得“道”成“勢”，以勢服人。崛起是全方位的，應(yīng)該有豐富的文化維度和內(nèi)涵。(部分發(fā)言未經(jīng)本人審閱)
(來源：《國際先驅(qū)導(dǎo)報》)
