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“主權(quán)國(guó)中國(guó)在南沙海域擁有最豐富的人文資源，但目前為止尚未很好地利用開(kāi)發(fā)之，這是南沙群島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中的一個(gè)失衡現(xiàn)象。”——李國(guó)強(qiáng)
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者 李慕瑾 報(bào)道
“越南軍方在南沙組織旅游給中國(guó)敲響了警鐘。在南沙的各種資源中，包括旅游資源在內(nèi)的人文資源相對(duì)而言常常被人們忽略，這次，越南走在了中國(guó)前面！”中國(guó)南海問(wèn)題著名歷史學(xué)家、邊疆史地研究中心副主任李國(guó)強(qiáng)研究員在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》專(zhuān)訪時(shí)，開(kāi)宗明義地這樣說(shuō)道。
中國(guó)對(duì)人文資源重視不夠
3月24日，越南媒體引述一名官員的話(huà)說(shuō)，越南軍隊(duì)相關(guān)旅行社預(yù)定4月中旬在南沙群島開(kāi)展旅游活動(dòng)。據(jù)報(bào)道，將有100個(gè)左右越南人前往該國(guó)設(shè)在南沙的軍事前哨戰(zhàn)參觀，“如果順利的話(huà)，今后外國(guó)游客也能到南沙去觀光�！�
針對(duì)上述消息，李國(guó)強(qiáng)向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出，越南此舉是對(duì)中國(guó)神圣領(lǐng)土的侵犯。主要目的是所謂“宣示主權(quán)”，同時(shí)是對(duì)南沙進(jìn)行單方面的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。
25日中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉表示中方以就此事向越方提出了嚴(yán)正交涉。當(dāng)記者問(wèn)到李國(guó)強(qiáng)中方還可以有什么應(yīng)對(duì)之策時(shí)，他首先給予外交管道的努力以積極的肯定，并指出，越南行為也給我國(guó)提了個(gè)醒，“對(duì)南沙的主權(quán)之爭(zhēng)，爭(zhēng)奪焦點(diǎn)就是在資源上。一直以來(lái)，中國(guó)政府、企業(yè)界乃至媒體都關(guān)注到了南沙的礦產(chǎn)、漁業(yè)資源，但人文資源似乎還游離在人們的視線(xiàn)邊緣�！�
越南組織旅游實(shí)際上就是在發(fā)掘利用人文資源，與它開(kāi)發(fā)南沙的油氣漁業(yè)資源一樣，都是對(duì)中國(guó)海洋權(quán)益的侵犯。不過(guò)，旅游資源的開(kāi)發(fā)與其他資源開(kāi)發(fā)還存在一定差異性。
李國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，油氣漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)多屬于公司行為，廣泛性受到一定的限制，而組織旅游具開(kāi)放性，使廣大民眾參與到活動(dòng)中來(lái)，波及面比較廣�！霸侥显噲D通過(guò)旅游，讓觀光者直觀深刻地領(lǐng)略到自然風(fēng)光的美麗，以此強(qiáng)化人們的占有欲�！�
越南開(kāi)發(fā)旅游領(lǐng)先于中國(guó)
李國(guó)強(qiáng)還注意到，早在2003年10月17日，中國(guó)外交部發(fā)言人章啟月就曾批評(píng)越南在研究南沙旅游的可能性，李國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，越南很可能在此之前就已經(jīng)在進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，趕在了中國(guó)前面。
在今年1月全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議上，海南省委員的集體提案中有一份是關(guān)于西沙旅游開(kāi)發(fā)的。提案指出，西沙群島地形地貌千奇百怪，各類(lèi)熱帶魚(yú)類(lèi)穿梭于絢麗多彩的珊瑚礁之間，具有很高的觀賞和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值，建議我國(guó)應(yīng)該把開(kāi)發(fā)西沙旅游作為南海開(kāi)發(fā)的切入點(diǎn)，帶動(dòng)南海全面開(kāi)發(fā)。
當(dāng)記者談及此事，李國(guó)強(qiáng)表示對(duì)該提案的贊同。并介紹說(shuō)，國(guó)務(wù)院和有關(guān)單位已組織有關(guān)人員到西沙進(jìn)行了實(shí)地考察論證，現(xiàn)在中國(guó)在南沙海域已經(jīng)有了定期的船運(yùn)航班，也開(kāi)發(fā)了從海南三亞到西沙的旅游，“但是這些都是比較初級(jí)的，旅游開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠�！�
李國(guó)強(qiáng)進(jìn)一步指出，熱帶的優(yōu)美獨(dú)特的自然景觀是旅游開(kāi)發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，不過(guò)僅靠自然景觀是不夠的。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，人文資源對(duì)于包括旅游在內(nèi)的很多行業(yè)而言，是潛在的財(cái)富和精神基礎(chǔ)。
中國(guó)擁有豐厚的南沙人文資源
李國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“人文資源指的是人文景觀和文化資源，是人類(lèi)歷史和文化的綜合產(chǎn)物。在這方面，我們有比越南豐富得多的資本。”
其一是人類(lèi)活動(dòng)的遺跡，例如今天南沙留有的古航道事實(shí)上就是中國(guó)“海上絲綢之路”的一個(gè)組成部分，漢朝時(shí)候中國(guó)人就是通過(guò)這里去往波斯等國(guó)，是中國(guó)走向世界的黃金水道。
其二是歷史文物，例如僅僅1974年和1975年，在西沙11個(gè)島嶼就挖掘出大量中國(guó)古代居民的遺物，光陶瓷器皿就有2千多種，明清兩代的小廟14座。這些不僅是海底沉物，而是中國(guó)人切切實(shí)實(shí)在這里生活生存的遺址和遺跡。20世紀(jì)90年代又挖掘出許多文物，專(zhuān)家們相信還未發(fā)現(xiàn)的為數(shù)一定還很多。而越南、菲律賓等國(guó)家都沒(méi)有這類(lèi)文物。
其三是古文獻(xiàn)，僅宋元明清四個(gè)朝代的史料上就有記載南沙的文獻(xiàn)上百種。
其四是現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物，例如1991年5月我國(guó)在南海樹(shù)立了“中國(guó)南海諸島工程紀(jì)念碑”，在西沙有首座海洋博物館，在太平島有海軍樹(shù)立的“衛(wèi)我南疆”的石碑等等。
這些都是中國(guó)在南海主權(quán)的明證。
可持續(xù)性開(kāi)發(fā)是長(zhǎng)久之計(jì)
浩瀚南海處處是寶，但我國(guó)對(duì)南海的資源研究開(kāi)發(fā)還未能向縱深發(fā)展。李國(guó)強(qiáng)指出，這一方面是由于認(rèn)識(shí)不足，另一方面也是由于客觀條件的限制，從中國(guó)陸路前往南沙群島確實(shí)路途遙遠(yuǎn)。如果組織旅游必須確保旅客在飲水、食物各方面的需求及在有主權(quán)爭(zhēng)議的、變幻莫測(cè)的海洋上航行的安全問(wèn)題。
李國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)也不應(yīng)匆促著手，還是應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。人文資源也同樣具有不可再生性的一面，應(yīng)該是可持續(xù)性的開(kāi)發(fā)，這本身也體現(xiàn)了主權(quán)的要求。他建議中國(guó)有關(guān)方面做更多務(wù)實(shí)的開(kāi)拓性工作，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜铱疾�，�?duì)資源進(jìn)行梳理，制定全盤(pán)性規(guī)劃，在保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)資源進(jìn)行深入整合、合理開(kāi)發(fā)。
不久前在以“南海諸島的資源問(wèn)題”為主題的會(huì)議上，李國(guó)強(qiáng)提出了“以資源定特色、以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃定保護(hù)、以保護(hù)促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)出精品、以精品塑形象”的口號(hào)。他認(rèn)為，如果越來(lái)越多來(lái)到旅游大省海南的游客，包括外國(guó)游客，前往南沙，一定會(huì)留下深刻印象，這是宣示中國(guó)主權(quán)的一種極好途徑。他并提出了兩個(gè)具體建議：呼吁建立中國(guó)南海諸島研究院，加強(qiáng)綜合性研究，培養(yǎng)后備人才。由海南省建立中國(guó)南海諸島博物館，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)民的藍(lán)色國(guó)土意識(shí)。
(來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))
