中新社北京三月三十日電 中國國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布《2003年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書中,著重闡述了中國人權(quán)的司法保障。
白皮書中說,中國的司法改革力度進(jìn)一步加大,人權(quán)的司法保障取得重大進(jìn)展。
白皮書中說,中國依法打擊各種違法犯罪活動,保障公民的生命財產(chǎn)安全。去年,中國公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪及其他刑事犯罪活動,偵破刑事案件二百三十四萬起;人民法院共審結(jié)各類一審刑事案件六十三萬余件,其中危害公共安全犯罪案件五件,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件十八萬件,侵犯財產(chǎn)犯罪案件二十七件,有效地維護(hù)了受害人的合法權(quán)益。
中國政府對社會救助制度實行重大改革,廢止了沿用多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,代之以更加符合法治精神、體現(xiàn)人文關(guān)懷的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,突出執(zhí)法為民,發(fā)布了《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決查處刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強(qiáng)制措施等侵犯人權(quán)行為,積極開展現(xiàn)場督察和專項督察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,確保公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,維護(hù)和保障人權(quán)。
去年,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,切實糾防超期羈押的通知》,規(guī)定嚴(yán)格的超期羈押追究制度;最高人民檢察院設(shè)立專門受理檢察機(jī)關(guān)超期羈押的舉報電話和電子信箱,加強(qiáng)社會監(jiān)督,逐步建立防止和糾正超期羈押的機(jī)制。
最高人民法院全年共制定刑事、民事、行政、執(zhí)行等方面的司法解釋二十件,其中《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》等司法解釋使公民的合法權(quán)益得到更切實的保障。
去年,檢察機(jī)關(guān)依法起訴非法拘禁案二百五十九件,非法搜查案二十九件,刑訊逼供案五十二件,虐待被監(jiān)管人員案三十二件。檢察機(jī)關(guān)對認(rèn)為法院確有錯誤的刑事裁判依法提出抗訴二千九百零六件,對法院在刑事審判活動中的違法情況提出書面糾正意見一千一百八十四次。各級檢察機(jī)關(guān)向監(jiān)獄、看守所、勞教所派駐檢察室三千余個,在大型監(jiān)獄設(shè)立派出檢察院七十五個,對全國百分之九十二的監(jiān)管場所實現(xiàn)了派駐檢察。最高人民檢察院還在各級檢察機(jī)關(guān)開展了服刑人員申訴專項清理工作,加大辦理刑事賠償案件力度,全力解決群眾告狀難、申訴難等問題,切實保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
去年,有關(guān)機(jī)構(gòu)制定并頒布實施了《法律援助條例》,這是中國第一部法律援助的行政法規(guī),確立了中國法律援助制度的基本框架,明確了公民獲得法律援助服務(wù)權(quán)利的范圍,F(xiàn)全國法律援助機(jī)構(gòu)已發(fā)展到二千七百七十四個,保證了合法權(quán)益受到侵犯但經(jīng)濟(jì)困難交不起訴訟費(fèi)的群眾打得起官司。
去年,司法部以《監(jiān)獄法》為依據(jù),制定實施了《監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定》、《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》、《外國籍罪犯會見通訊規(guī)定》等規(guī)章,對在押罪犯的合法權(quán)利進(jìn)一步作了明確的規(guī)定。同時,積極探索監(jiān)獄刑罰執(zhí)行方式、管理方式改革,全面實行獄務(wù)公開,推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化建設(shè),努力建立公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制,依法保障罪犯合法權(quán)益。