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貪官外逃暴露機(jī)制缺失 官方媒體呼吁全方位監(jiān)督

2004年03月25日 07:38

  中新網(wǎng)3月25日電 最近,河南省有關(guān)部門向公眾宣布,解除攜款外逃的該省高速公路發(fā)展有限公司董事長兼總經(jīng)理童言白的職務(wù)。此前,河南省已有三任交通廳長先后因腐敗落馬。也聽到浙江、貴州、江蘇等省有公路建設(shè)、城市建設(shè)的主要官員攜款外逃或落入法網(wǎng)的消息。

  官方媒體《人民日報》今日刊載署名文章稱,貪官能夠輕而易舉貪污上千萬甚至上億元錢,已經(jīng)讓人瞠目結(jié)舌了,加上這些巨貪在案發(fā)前可以從容攜巨款、帶著老婆子女甚至情婦出逃,更讓人不可思議。如果客觀分析這些貪官出逃的過程,我們可以看到某些機(jī)制的缺失。

  從用人機(jī)制上看,有些地方、部門的許多辦法、規(guī)定還不是完全靠得住。貪官們之所以成為貪官,會有一個漸變的過程,很多問題是在日常工作或生活中暴露出來的。許多貪官,在他們出逃前或落網(wǎng)前就有許多外號,比如“財色廳長”、“惡霸局長”等。這是一種不是舉報的舉報。上級領(lǐng)導(dǎo)部門、監(jiān)督部門、考察部門應(yīng)該有所警覺?上В@些在群眾中口碑極差的官員,不僅繼續(xù)保有官位,有的還步步高升,為貪污打下了權(quán)力基礎(chǔ)。

  從管理機(jī)制上看,政企不分和權(quán)力高度集中是產(chǎn)生貪官的重要原因。這些下臺的交通廳長、建設(shè)廳長等,曾經(jīng)既是政府的官員,又往往與企業(yè)過從甚密。他們有的人一方面代表政府行使資源配置的權(quán)力,另一方面又干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。在發(fā)包、貸款、采購、定價等含有巨大利益的操作中,這些官員享有絕對的權(quán)力。有的貪官把老婆孩子安排在自己部門下屬的企業(yè)里擔(dān)任要職。當(dāng)?shù)赖隆⑶椴佟⒆月傻仁チ擞行ПO(jiān)督的支撐時,貪欲就會成為他們唯一的選擇。

  從監(jiān)督機(jī)制上看,官員的自由度過大,隱蔽性太強(qiáng),公開和透明遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不必諱言,外逃官員的子女往往都在國外留學(xué)或生活,老婆或情婦也早就做好了移民的準(zhǔn)備,有的已經(jīng)在國外購置了豪宅,儲足了巨款。如果按照干部現(xiàn)有正當(dāng)收入計算,官員們的消費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不可能達(dá)到如此高的水平。開支過高,必有隱情。可惜,這些貪污腐敗的明確信號沒有引起當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)有的重視,也沒有聽說對有子女在國外留學(xué)、自己又頻頻出國“考察”的官員進(jìn)行必要的調(diào)查。

  報道最后指出,要建設(shè)社會主義法治國家,就必須對官員、銀行家等與公眾利益休戚相關(guān)的人物進(jìn)行公開的、有效的和全方位的監(jiān)督。比如向公眾公開他們的全部收入,公開他們的家屬和子女的工作情況以及在國外的情況,允許媒體報道他們的問題或要求他們澄清自己的問題等。普通群眾可以擁有自己的隱私,公眾人物不同,他們的公開和透明有利于群眾的監(jiān)督,有利于反腐,更有利于政治文明的建設(shè)。

 
編輯:宋方燦

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