文/中國軍事科學(xué)院研究員 嚴(yán)國群
3月16日的中國黃海,破紀(jì)錄的中法海軍聯(lián)合軍演進(jìn)行得如火如荼。人們注意到,盡管聯(lián)合軍事演習(xí)是反映雙方或多方軍隊(duì)關(guān)系密切的重要標(biāo)志,但它畢竟只是軍事交流的一個(gè)內(nèi)容而已。隨著我國改革開放國策的持續(xù)實(shí)施,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),我軍的開放程度也越來越大,并且呈現(xiàn)出全方位發(fā)展的態(tài)勢(shì)
3月16日8時(shí),中法兩國海軍各兩艘戰(zhàn)艦駛離青島海港,穿過淡淡晨霧進(jìn)入預(yù)定海域,開始了持續(xù)8個(gè)小時(shí)的聯(lián)合軍事演習(xí)。這是我國海軍與外軍所進(jìn)行的最大規(guī)模的聯(lián)合演習(xí),也是我軍首次與西方大國的海上軍演。
說到我軍與外軍的聯(lián)合軍演,近兩年來還真是頗有聲色。先是2002年秋季,我軍與吉爾吉斯斯坦軍隊(duì)在中吉邊境舉行了聯(lián)合反恐演習(xí)。2003年是聯(lián)合軍演次數(shù)最多的年份,最為引人矚目的是中、俄、哈、塔、吉“上海合作組織”成員國的聯(lián)合反恐演習(xí),既有聲勢(shì)又有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,得到國際社會(huì)的普遍贊許。然后是中國與巴基斯坦海軍、印度海軍舉行海上聯(lián)合演習(xí),都取得了預(yù)期效果。
·引人矚目的聯(lián)合軍事演習(xí)
·與軍事強(qiáng)國建立高層互訪和磋商機(jī)制
·軍官培訓(xùn)的規(guī)模急劇擴(kuò)大
·成建制出訪范圍擴(kuò)大
我軍的開放程度越來越大,并且呈全方位發(fā)展的態(tài)勢(shì)
聯(lián)合軍事演習(xí)盡管是反映雙方或多方軍隊(duì)關(guān)系密切的重要標(biāo)志,但它畢竟只是軍事交流的一個(gè)內(nèi)容而已。隨著我國改革開放國策的持續(xù)實(shí)施,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),我軍的開放程度也越來越大,并且呈現(xiàn)出全方位發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
根據(jù)兩國元首達(dá)成的協(xié)議,我軍與俄羅斯軍隊(duì)建立了總參謀部協(xié)商機(jī)制,兩軍最高將領(lǐng)的互訪與磋商已納入機(jī)制軌道。今年3月,俄軍第一副總參謀長訪華,便是履約進(jìn)行第八次總參謀部協(xié)商事宜。
而中、美兩軍高層將領(lǐng)互訪,早年已經(jīng)達(dá)成協(xié)議并付諸實(shí)施,因遭南海撞機(jī)事件而中止。最近,美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席訪華,我國國防部長訪美,標(biāo)志著中、美兩軍高層領(lǐng)導(dǎo)人的互訪業(yè)已恢復(fù)。在正常情況下,中、美軍方高層領(lǐng)導(dǎo)互訪的勢(shì)頭可能會(huì)加強(qiáng)。
由于歷史上種種因素的制約,在上世紀(jì)相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),我軍軍官與外軍軍官不能實(shí)現(xiàn)互相委托培訓(xùn)。到上世紀(jì)80年代,這種狀況開始得到扭轉(zhuǎn)。僅以我軍最高學(xué)府國防大學(xué)為例,截至目前,該校已為近百個(gè)國家和地區(qū)的軍隊(duì)培訓(xùn)中級(jí)軍官達(dá)數(shù)千人之多。常年培訓(xùn)的外軍軍官,便涉及20多個(gè)國家和地區(qū)的軍隊(duì)。我軍多年來向外派出的學(xué)習(xí)、研究軍官,紛紛進(jìn)入美國、俄羅斯、法國、英國、澳大利亞等國軍隊(duì)的院校及研究機(jī)構(gòu),學(xué)習(xí)、研究期短則幾個(gè)月,長則達(dá)數(shù)年之久。
我軍對(duì)外交流的這種廣泛性、全面性,是新中國成立以來所空前的。近年來,我軍成建制出訪范圍擴(kuò)大。這主要是指海軍編隊(duì)的出訪。20多年來,我海軍主力戰(zhàn)艦編隊(duì)駛遍了除北冰洋以外的各大洋,對(duì)五大洲的許多國家進(jìn)行了訪問。與此同時(shí),我海軍也迎來了世界上各軍事大國的海軍編隊(duì)。
·中國軍官的素養(yǎng)令外軍同行吃驚
·多交流方能提高互信程度
·日益多樣嚴(yán)峻的國際局勢(shì)離不開跨國界軍事合作
·廣泛的交流帶來取長補(bǔ)短的收獲
廣泛的軍事交流,是一筆巨大的無形的軍事財(cái)富
幾年前,我國產(chǎn)新型號(hào)的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦訪問美國,從美國內(nèi)地以及加拿大聞?dòng)嵍鴣淼娜A僑、華裔登上戰(zhàn)艦撫今追昔,不禁感慨萬分。登艦的美國友人也震驚不已。出國留學(xué)、講學(xué)和進(jìn)行客座研究的中國軍官,全面素養(yǎng)尤其是專業(yè)素養(yǎng)的水平之高,常常令外軍同行們吃驚。通過頻繁而又廣泛的對(duì)外軍事交流,我軍革命化、正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè)的風(fēng)貌已經(jīng)顯現(xiàn)在國際社會(huì)的面前。
在閉關(guān)鎖國的年代,除少數(shù)幾個(gè)鄰國的軍隊(duì)外,我軍與外軍幾乎沒有任何形式的軍事交流,西方國家乃至許多鄰國對(duì)我軍抱有疑惑感、恐懼感,其中除了有政治、外交原因外,我軍與外軍缺乏了解、缺乏互信,無疑也是一個(gè)很重要的因素。
我軍打開對(duì)外交流的大門后,逐漸與世界大國和周邊鄰國的軍隊(duì)建立了多種形式的聯(lián)系,人員互訪、學(xué)生互培、聯(lián)合軍演等趨于頻繁,這就為雙方或多方軍隊(duì)加深了解、增進(jìn)信任提供了有效途徑。
同時(shí),我國又是一個(gè)核國家,并具備威懾與實(shí)戰(zhàn)能力。因此,加強(qiáng)與核國家軍隊(duì)的聯(lián)系,提高互信程度,對(duì)于避免核意外事件,遏制核戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),具有異乎尋常的巨大意義。
我軍的現(xiàn)代化建設(shè)起步較晚,程度不高,與軍事強(qiáng)國相比,有著很大的差距。要實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展,在堅(jiān)持自力更生主導(dǎo)原則的前提下,也必須向外軍學(xué)習(xí),把一切有用的東西拿來為我所用。經(jīng)過越來越廣泛的對(duì)外交流,我軍學(xué)到了軍事強(qiáng)國許多先進(jìn)的軍事理論與觀點(diǎn),學(xué)到了軍隊(duì)建設(shè)方面許多有效的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)加快我軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐是大有裨益的。
與此同時(shí),交流是雙向性的,外軍對(duì)我軍的優(yōu)點(diǎn)和長處同樣也十分感興趣。鑒于我國在航天工程方面取得了突破性進(jìn)展,去年歐盟主動(dòng)邀請(qǐng)我國參與“伽利略”衛(wèi)星定位系統(tǒng)的研發(fā)工作,雙方已簽署正式協(xié)議。這是雙方互相學(xué)習(xí)、互相協(xié)作的一個(gè)典范。
如今,恐怖主義已成為人類的一大公害。遏制和鏟除恐怖主義勢(shì)力,單靠一國一地的力量是做不到的,必須依靠國際合作,實(shí)施步調(diào)一致的行動(dòng),方能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),通過聯(lián)合軍演,密切兩軍或多方軍隊(duì)的協(xié)作關(guān)系,提高聯(lián)合反恐的作戰(zhàn)能力,這是國際反恐大局之所需。除了反恐作戰(zhàn)之外,為了對(duì)付日益猖獗的海盜集團(tuán),各種形式的販毒、走私集團(tuán),以及實(shí)施各種災(zāi)難事件的救援工作,都需要跨國界的軍事合作。所有這一切,都離不開切實(shí)有效的軍事交流活動(dòng)。
新世紀(jì)的中國正在和平之路上崛起,作為戰(zhàn)爭(zhēng)之矛、和平之盾的我軍,正在以全新的面貌登上世界軍事舞臺(tái)。
來源:中國青年報(bào)