中新社北京三月十一日電(記者李鵬王晨波)中國銀監(jiān)會主席劉明康今天向中外記者披露了中國銀行和中國建設銀行改革試點的目標和責任，就是在入世過渡期的三年內，將其改造為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務效益良好、具有國際競爭力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行。
在十屆全國人大二次會議今天舉行的中外記者招待會上，劉明康指出，在良好公司治理結構和治理機制建設方面，中國銀行和中國建設銀行需要達到十條目標，如建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會；引進境內外戰(zhàn)略投資者；培養(yǎng)很好的信貸文化；做好信息披露的準確度和透明度等。
劉明康還具體介紹了兩家銀行二00七年以前應該達到的經營目標責任，即參照國際上前一百家大銀行平均水平而制定的三類七項指標。
第一類是經營績效指標。一是凈資產回報率：兩家銀行在二00五年都要達到零點六以上，到二00七年接近國際大銀行的平均水平；二是凈資本回報率：兩家銀行二00五年要達到百分之十一以上，二00七年達到百分之十三以上；三是成本收入比：這個比例將保持在國際上非常好的水準，在百分之三十五和百分之四十五之間。
第二類是資產質量指標，主要指不良貸款率。兩家銀行在注資和改造結束以后，不良貸款率按五級分類都會下降到百分之四左右。
第三類是審慎經營指標。一是資本充足率指標：兩家銀行今后必須按最近發(fā)布的、新的資本充足率的要求，始終保持在百分之八以上；二是風險集中度指標：到二00五年底，兩家銀行所有的集中度風險不會超過資本凈值的百分之十；三是撥備覆蓋率指標：撥備和五級分類的不良貸款余額之比將會達到百分之六十和百分之八十以上。
劉明康稱，有上述明確的目標、明確的責任和明確的時間段，是對兩家銀行改革實施過程和目標進行監(jiān)督的最好方式。他還說，沒有必要在未來還動用外匯儲備對中國銀行和中國建設銀行進行注資。
不過，針對上述兩家銀行上市有沒有時間表的提問，劉明康回答說，如果一個銀行或者公司愿意上市，應該首先把這個愿望和消息向證券監(jiān)管部門匯報。在這以前，披露任何時間表和計劃都是不符合法規(guī)的。
劉明康還表示，中國工商銀行和中國農業(yè)銀行雖然不是改革試點，但是中國也要求它們加快內部改革的步伐。它們也應當根據自己的情況擬定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，并且組織實施方案。
