中新社香港三月十日電(記者陶社蘭)香港特區(qū)財政司司長唐英年十日下午在立法會發(fā)表他就任以來的第一份財政預(yù)算案，用簡潔、平實的語言，全面闡述他的理財觀。
預(yù)算案分為一百一十八段。其重點內(nèi)容可歸納為：抓緊機遇、自強不息；審慎理財；振興經(jīng)濟、促進就業(yè)；先節(jié)流、后開源；藏富于民、關(guān)懷互助以及務(wù)實進取。
預(yù)算案指出，香港要北望神州，亦要環(huán)視世界。香港一定要有這樣的胸襟和眼界，才可以繼續(xù)成為連接中國與世界的最佳商貿(mào)平臺。CEPA開啟了香港與內(nèi)地全方位經(jīng)濟合作的新階段，同時為香港和內(nèi)地帶來無限機遇，造就互利多贏的局面。CEPA亦為外國跨國企業(yè)提供了借助香港開拓內(nèi)地市場的機會。這不但為香港經(jīng)濟注入新活力，亦有助經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并增加就業(yè)機會。
在談到今年的經(jīng)濟展望時，唐英年預(yù)計，整體而言，二○○四年的經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭相信會更為穩(wěn)固和全面。本地生產(chǎn)總值今年可望有百分之六的實質(zhì)增長。通縮則會進一步改善，預(yù)計全年綜合消費物價指數(shù)的跌幅將會顯著收窄至百分之一。隨著整體經(jīng)濟改善，就業(yè)機會將會持續(xù)增加。
但是唐英年也坦承，縱使對未來的經(jīng)濟發(fā)展審慎樂觀，仍須處理嚴重的財赤問題。他表示，政府會致力奉行簡單低稅制，以及維持金融體系的健全和穩(wěn)定。他會以務(wù)實進取的態(tài)度，力求在削減財赤和維護民生之間取得適當?shù)钠胶�。政府會嚴格控制開支，致力于在二○○八／○九年度恢復(fù)經(jīng)營帳目收支平衡和綜合帳目收支平衡。
在今年的財政預(yù)算案中，唐英年不建議進一步增加薪俸稅、利得稅或其它稅項，讓市民可以休養(yǎng)生息，企業(yè)能夠固本培元，同時亦為經(jīng)濟創(chuàng)造持續(xù)復(fù)蘇的有利條件。對于部分人士要求政府減稅的訴求，他表示理解，但在目前政府財政緊絀的情況下，政府實在沒有大幅減稅的空間。為了提高香港的競爭力，有必要繼續(xù)投資基建項目。他建議透過發(fā)行政府債券來提供資金，開展對香港有長遠經(jīng)濟效益的基建工程及其它投資項目。
唐英年指出，香港的稅基狹窄。長遠而言，需要擴闊稅基，以提供穩(wěn)定的收入來源。對于社會人士對開征商品及服務(wù)稅的疑慮，他透露，政府已成立內(nèi)部委員會，對香港開征商品及服務(wù)稅展開全面而詳細的研究，并參考其它地方的實踐經(jīng)驗，嘗試提出一些適合香港的可行方案及實施時間表，以供討論。預(yù)計實施商品及服務(wù)稅的籌備工作，最少需要三年時間。
唐英年表示，香港的經(jīng)濟氣氛在大半年間出現(xiàn)了很大的變化，從低谷中作出V形反彈，各行各業(yè)都再次興旺起來。他對香港經(jīng)濟前景充滿信心，除了因為國家高速發(fā)展帶來的機遇，亦在于香港擁有的獨有優(yōu)勢和香港人勇于拼搏、主動出擊、奮發(fā)進取的企業(yè)家精神。他深信，只要抓緊機遇、自強不息，把香港的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來，香港定可再次創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡。完
