2004年我國國防支出擬增加218.3億元,增長11.6%。全國人大代表、總后勤部財(cái)務(wù)部部長丁繼業(yè)少將在接受新華社記者專訪時表示,黨中央、國務(wù)院對國防和軍隊(duì)建設(shè)歷來十分重視和關(guān)心,隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,國防費(fèi)撥款逐年有所增加。我國國防費(fèi)的增長是適度的,整體而言,規(guī)模仍然有限。丁繼業(yè)說,今年增加國防費(fèi),主要有三個因素。
軍人增加工資之需
丁繼業(yè)代表說,2003年,我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長,人民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%。在經(jīng)濟(jì)形勢比較好的情況下,國家從去年7月1日起調(diào)整了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)。參照國家調(diào)資政策,軍隊(duì)相應(yīng)調(diào)整了干部、士官工資標(biāo)準(zhǔn),增加了離退休人員離退休費(fèi),提高了義務(wù)兵和供給制學(xué)員津貼。軍隊(duì)人員去年調(diào)整工資翹尾的錢,要增加到今年的國防費(fèi)預(yù)算。
保障軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革
2003年,中央軍委主席江澤民宣布,在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬的基礎(chǔ)上,至2005年前再裁減軍隊(duì)員額20萬。丁繼業(yè)代表說,從長遠(yuǎn)看,體制編制調(diào)整改革是省錢的,有利于集中更多的財(cái)力用于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),但是在調(diào)整改革的初期,需要增加一些開支,特別是編余人員退役安置是一筆不小的開支,這就需要相應(yīng)增加國防費(fèi)投入,以確保這一戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施。
加大軍隊(duì)人才建設(shè)投入
丁繼業(yè)代表說,今后一二十年,我軍將大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,這是事關(guān)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在軍費(fèi)保障上,需要把人才建設(shè)作為一個重點(diǎn),適當(dāng)加大投入,用于建立完善人才激勵機(jī)制,改善軍隊(duì)院校教學(xué)條件,委托地方院校培養(yǎng)人才,以適應(yīng)我軍現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備對人才的需要。
丁繼業(yè)表示,當(dāng)前,我國國防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史時期,面對艱巨而繁重的保障任務(wù),我們一定要十分珍惜來之不易的國防費(fèi)投入,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在進(jìn)一步管好用好現(xiàn)有財(cái)力、提高使用效益上下功夫。(來源:新華網(wǎng)記者曹智、徐壯志)