專家建議，中國為儲(chǔ)備而進(jìn)口石油的時(shí)機(jī)，應(yīng)避開國際油價(jià)高峰；石油遠(yuǎn)期交易市場作用存有爭議
“我們還在繼續(xù)簽訂原油的進(jìn)口合同�！敝袊图瘓F(tuán)有關(guān)人士告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，“國際原油價(jià)格的上漲不會(huì)影響我們的進(jìn)口。”但是，在由于交通擁堵而焦慮的北京城里，開私家車的人恐怕就不會(huì)如此坦然了，因?yàn)樗麄兛赡軐⒚媾R著油價(jià)再次上調(diào)。
由于歐佩克組織突然宣布減產(chǎn)，歐元對(duì)美元的持續(xù)攀升，造成了國際市場上油價(jià)在本周連創(chuàng)年內(nèi)高位。這使得石油進(jìn)口的依賴度正在日益提高的中國，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)——高價(jià)進(jìn)口石油。另一方面，國內(nèi)專家目前還無法判斷油價(jià)上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的具體影響。
供求失衡推油價(jià)攀高
“今年的石油價(jià)格毫無疑問將保持在高位振蕩，而且應(yīng)會(huì)高于去年每桶30美元的平均價(jià)格�！睂�(duì)今年國際市場油價(jià)走勢，中國石油天然氣集團(tuán)公司石油經(jīng)濟(jì)與信息研究中心副主任單衛(wèi)國做出了這樣的預(yù)測。這種觀點(diǎn)同時(shí)獲得了其他專家的贊同。
單衛(wèi)國分析，目前國際石油供需矛盾，是造成油價(jià)在伊拉克戰(zhàn)爭之后持續(xù)走高的主要原因。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國對(duì)于能源的需求出現(xiàn)大幅提高；而在供給方面，原油的替代品則出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺。日本在2003年關(guān)閉了17個(gè)核電站，中國也出現(xiàn)了能源短缺現(xiàn)象。今年2月10日歐佩克突然宣布的減產(chǎn)計(jì)劃，則加劇了這種供需矛盾。
歐佩克10日在阿爾及爾召開的成員國部長會(huì)議決定：從4月1日起減少原油日產(chǎn)限額100萬桶。同時(shí)，削減現(xiàn)有超額生產(chǎn)的150萬桶。這樣總計(jì)將減少原油日產(chǎn)250萬桶。
同時(shí)，國際上對(duì)于石油的需求保持著高昂的勢頭。國際能源署近日預(yù)計(jì)，2004年全球石油需求增長將高于預(yù)期，發(fā)展中國家需求增幅將達(dá)到自1997年以來的最高水平。它在月度報(bào)告中稱：非經(jīng)合組織國家今年的石油需求較去年將增長3.7%，其中主要包括中國及鄰近的印度、泰國和越南。
歐佩克減產(chǎn)的決定立即招致了美國和國際能源署的強(qiáng)烈抨擊。
單國衛(wèi)介紹：“不過，現(xiàn)在尚無跡象表明歐佩克會(huì)在近期調(diào)整石油產(chǎn)量�！币虼耍瑖H石油價(jià)格下跌只能寄希望于美國經(jīng)濟(jì)的突然崩潰，但這幾乎是不可能的事情。他指出，從供求基本面來講，2004年的石油價(jià)格將保持在高位。
美元走軟助一臂之力
國家發(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)研究中心的一位專家告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，目前歐元對(duì)美元比價(jià)的持續(xù)走高，也將助推國際能源價(jià)格上漲。
這位專家指出，歐佩克在2月10日突然宣布減產(chǎn)的原因之一，就是美元在2003年的持續(xù)貶值。這造成歐佩克國家的收益嚴(yán)重縮水。近兩年，美元兌歐元的最低與最高比價(jià)相差近50%，而包括原油在內(nèi)的全球大宗產(chǎn)品基本上是以美元進(jìn)行結(jié)算的。這就造成了歐佩克國家在石油方面實(shí)際收益大為減少。
本周三，歐元再次創(chuàng)出歷史新高。在英國加息的刺激之下，英鎊倍顯堅(jiān)挺。在英鎊大漲的帶動(dòng)下，歐元與美元的匯率達(dá)到了1.29歐元兌1美元。這無疑擴(kuò)大了市場對(duì)歐佩克減產(chǎn)的預(yù)期。因此這一天的國際市場石油價(jià)格一舉漲破每桶35美元大關(guān)，并橫盤于每桶35.30美元的高位。
單衛(wèi)國分析：“國際油價(jià)上漲不會(huì)影響中國能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的建設(shè)，相反，將加快石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略盡快實(shí)施。”例如，目前正處于談?wù)撝械闹袊蛻?zhàn)略儲(chǔ)備基地的選址工作可能會(huì)盡快完成。但他強(qiáng)調(diào)，中國為儲(chǔ)備而進(jìn)口石油的時(shí)機(jī)，將肯定避開國際油價(jià)的高峰，以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格買進(jìn)。
有消息稱，中石油、中石化、中化三大集團(tuán)及一些研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合上報(bào)的制度草案，已經(jīng)通過發(fā)改委審批，正等待國務(wù)院的最后批復(fù)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)影響無法量化
單衛(wèi)國并不否認(rèn)國際原油價(jià)格上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響�！凹词共贿M(jìn)口戰(zhàn)略儲(chǔ)備用油，中國目前也必須進(jìn)口大量石油，而高位油價(jià)無疑導(dǎo)致中國要多支付美元。這是油價(jià)上漲最直接的影響。”
據(jù)中國有關(guān)部門預(yù)測，中國2004年對(duì)于石油的總需求將達(dá)到3億噸以上，而國內(nèi)供給僅為2億噸左右，這中間的缺口完全需要進(jìn)口來彌補(bǔ)。
中國2003年共進(jìn)口原油1億噸。2004年1月，中國的石油進(jìn)口量達(dá)1030萬噸。如果以每桶原油上漲1美元計(jì)算，中國今后每天將多支出200萬美元。
據(jù)國際能源署統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，中國目前已成為全球第二大能源消耗國，而且由于本身石油生產(chǎn)量的不斷下降，預(yù)計(jì)到2030年，每天將需要進(jìn)口原油1000萬桶，占全球石油需求量的8%以上。
由于制訂各類能源價(jià)格時(shí)候的相互攀比，原油價(jià)格上漲將會(huì)帶動(dòng)其他能源如煤炭、天然氣以及電價(jià)的相應(yīng)上漲。對(duì)于處于景氣上升階段的中國經(jīng)濟(jì)，因各行業(yè)都會(huì)增加對(duì)能源產(chǎn)品的需求，單衛(wèi)國并不排除由此引發(fā)通貨膨脹的可能性。
據(jù)悉，中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長熊光楷日前指出，油價(jià)的走高，將增加中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。但記者在采訪中，沒有專家能夠?qū)Υ诉M(jìn)行具體的量化。他們只是指出，油價(jià)上漲將對(duì)中國的能源電力、化工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)造成不利影響。
只能繼續(xù)接受高價(jià)
目前中國制訂能源戰(zhàn)略有兩個(gè)問題必須解決：一是確保石油供給，獲得石油價(jià)格的話語權(quán)；盡快推出中國自己的石油期貨，一直被一些專家視為是擁有國際市場油價(jià)制定權(quán)的必經(jīng)之路。
據(jù)中國期貨協(xié)會(huì)介紹，將爭取在今年內(nèi)重開石油遠(yuǎn)期交易市場。該協(xié)會(huì)的人士認(rèn)為，這將為中國企業(yè)回避國際油價(jià)大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提供有力的武器。
但一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)此效果表示質(zhì)疑。單衛(wèi)國指出，這一交易市場提供的是遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易，不是期貨交易，同時(shí)不允許現(xiàn)金交割而一律采取實(shí)物交割的做法，這無法為中國進(jìn)口商提供規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的避風(fēng)港。因此，這一業(yè)務(wù)對(duì)于中國規(guī)避國際石油價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)將十分微小。
北京金凱訊信息系統(tǒng)有限公司的張魁寬總經(jīng)理的態(tài)度則比較樂觀。他認(rèn)為，這是中國能源主管部門對(duì)于探索石油期貨的一個(gè)必要的嘗試。
“從現(xiàn)貨市場上找到適合中國國情的石油期貨市場的發(fā)展方式，是十分明智的�！钡壳斑@個(gè)石油遠(yuǎn)期交易業(yè)務(wù)還不能發(fā)揮穩(wěn)定國內(nèi)石油價(jià)格的作用，同時(shí)由于沒有國外石油巨頭的參與，其影響力只能在中國境內(nèi)發(fā)揮。
張魁寬強(qiáng)調(diào)，上海這個(gè)石油遠(yuǎn)期交易市場所面臨的主要任務(wù)已經(jīng)得到市場認(rèn)可，也就是要有活躍的交易量作為支持。
在此背景下，單衛(wèi)國認(rèn)為，被迫接受國際上的高昂油價(jià)，是今后一段時(shí)期中國能源政策部門及企業(yè)乃至整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)不得不接受的現(xiàn)實(shí)。
來源：財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào) 作者：鈕鍵軍
