中新社香港二月二十二日電題:香港廉政公署揭開神秘面紗
中新社記者陶社蘭
家住青衣的楊先生,一大早就走出家門,趕到中環(huán)的廉政公署大樓。今天是香港廉政公署為紀(jì)念成立三十周年舉行的第二個開放日。楊先生想看看,他從影視劇中看到的廉政公署與真實的廉政公署有什么不一樣。
六、七十年代的香港,尤其是在公共服務(wù)機構(gòu)中,貪污風(fēng)氣十分嚴(yán)重。一九七三年,涉嫌貪污的外籍總警司葛柏在接受調(diào)查期間逃回英國。政府于是成立一個調(diào)查委員會,由高級副按察司百里渠統(tǒng)籌。百里渠其后在調(diào)查報告中指出,有必要成立一個專責(zé)打擊貪污的獨立機構(gòu)。政府采納了這個建議,于一九七四年二月十五日成立廉政公署。第二年初,葛柏被引渡回港,被控串謀貪污及受賄罪名成立,判監(jiān)四年。
葛柏案促成了香港廉政公署的誕生。然而,三十年來,它在市民眼中,一直是很神秘的。今天,它的運作過程,舉報中心、扣留中心、廉署佩槍人員器械、列隊認(rèn)人室、錄像接見室等等,一一在市民面前亮相。
在貪污案件主要證物展覽室,廉署首次展示葛柏的三本收賄數(shù)簿。這三本收賄數(shù)簿用英文打字精心編制,上面清楚顯示有關(guān)收賄的地址和經(jīng)營的“業(yè)務(wù)”。數(shù)簿上還寫有很多記號,記錄賄款是否收妥。當(dāng)年廉署向葛柏發(fā)出的控罪書,還清楚顯示葛柏用英文寫有“不認(rèn)罪”的字樣。楊先生和其它前來參觀的市民一樣,看得十分仔細(xì)。
從一九八七年開始,廉署使用單面反光鏡進(jìn)行認(rèn)人手續(xù),是香港首個采用這種方式的執(zhí)法機構(gòu)。工作人員介紹說,每次認(rèn)人時,會有連同疑犯在內(nèi)的九個身高、年齡、樣貌相仿的人,一起出場。透過單面反光鏡,證人可以看見疑犯,而疑犯卻看不見證人。認(rèn)人時,疑犯的律師會與證人一起認(rèn)人,并且整個過程也會錄音、錄像,以示公正。
讓楊先生印象最為深刻的,就是認(rèn)人室和錄像接見室。他說,這些設(shè)施也是在影視劇中常常見到的,現(xiàn)在親自來看一看,很有意思。其實,廉政公署也是香港首個使用錄像/錄音方法會見涉嫌人士的執(zhí)法機構(gòu),是從一九九0年開始的。每間接見室有兩臺錄像機,一臺錄下涉嫌人士及調(diào)查人員的對話場面,另一臺錄下整個房間的情形,甚至連室內(nèi)溫度、濕度等都會顯示在錄像帶上,以防有的涉嫌人士辯稱口供是在室內(nèi)溫度不適應(yīng)身體的情況下提供的。
看完整個展覽,楊先生說,以前對廉署的工作感到不易接近。現(xiàn)在有機會認(rèn)識廉署的工作,覺得他們很專業(yè),做事公平、公正,同時也了解到政府部門是怎樣運作的,有利于增強市民的公民意識。
三十年來,廉署一直透過執(zhí)法、預(yù)防及教育三管齊下的方式,秉持“打擊貪污,不懼不偏”的宗旨,力求使香港成為全球最廉潔的地方之一。這些日子,廉署推出最新的電視及電臺宣傳片及聲帶,透過一個小販三十年來的經(jīng)歷反映香港的反貪歷程,并再次以“香港勝在有ICAC”作為宣傳口號。在一些建筑物上,也掛上了新的海報:畏縮,因從前對貪污無奈;開心,因為今天公平公正。廉署社區(qū)關(guān)系處新聞主任林小慧說,打擊貪污,離不開市民的支持。去年廉署的民意調(diào)查顯示,百分之九十九點三的市民表示支持廉署,為歷年最高。這兩個開放日,有四千多市民前來參觀,廉署還有一千多名“廉政之友”義工,在在表明市民對廉政的支持。完