中新網(wǎng)2月18日電 新加坡聯(lián)合早報(bào)今日?qǐng)?bào)道稱，中共歷史上第一部“黨內(nèi)監(jiān)督條例”昨天正式頒布。盡管官方預(yù)計(jì)這部條例將對(duì)遏制官場(chǎng)腐敗、特別是“一把手”的腐敗提供“有力的制度保障”，但有學(xué)者指出，條例重在要能得到真正的貫徹。
監(jiān)督條例共47條，系統(tǒng)地規(guī)定了中共各級(jí)黨委、紀(jì)委和普通黨員的監(jiān)督地位、權(quán)力，以及監(jiān)督的重點(diǎn)、途徑和辦法。
報(bào)道援引中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系教授何虎生的話說(shuō)，這部條例的特點(diǎn)是動(dòng)員全黨，特別是各級(jí)紀(jì)委主動(dòng)監(jiān)督黨政“一把手”正確行使權(quán)力，實(shí)際上就是通過(guò)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，使事前監(jiān)督成為可能，以便從源頭上遏制腐敗。
他說(shuō)，從制度設(shè)計(jì)的角度看，這部條例確實(shí)與中共以前頒布的反腐規(guī)定有很大的區(qū)別。例如條例明確規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)就是“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人”，要求各級(jí)黨委必須遵守黨委會(huì)民主投票來(lái)決定人事任命等重大問題的原則，這必將在很大程度上限制各級(jí)“一把手”濫用權(quán)力的行為。
報(bào)道同時(shí)指出，不過(guò)，何虎生還稱，中共過(guò)去在反腐敗問題上也有諸多規(guī)定，但多數(shù)都形同虛設(shè)。但條例的出臺(tái)畢竟為監(jiān)督“一把手”提供了制度依據(jù)，同時(shí)，條例的貫徹必將推動(dòng)中國(guó)的政治體制改革，何虎生說(shuō)，從這個(gè)意義上看，條例對(duì)中國(guó)民主進(jìn)程的作用還是十分正面。
