中新社北京二月十五日電 新華社今天全文播發(fā)了中國國務(wù)院副總理回良玉二00三年十二月二十四日在中央農(nóng)村工作會議上的講話;亓加駨娬{(diào),要提高糧食生產(chǎn)能力,力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
回良玉在講話中總結(jié)了二00三年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,分析了當前形勢,部署了二00四年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,著重談及了促進農(nóng)民增收、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、深化農(nóng)村改革等問題。
回良玉指出,二00四年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,堅持“多予、少取、放活”的方針,堅持中共的農(nóng)村基本政策,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大農(nóng)民就業(yè),加快科技進步,深化農(nóng)村改革,強化支持保護,提高糧食生產(chǎn)能力,力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
回良玉說,解決農(nóng)民增收問題,事關(guān)全局,意義重大。一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識促進農(nóng)民增收的重大意義,切實解決好農(nóng)民增收問題。他還說,隨著新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境、條件和任務(wù)的變化,促進農(nóng)民增收的思路和方式也要及時做出相應(yīng)的調(diào)整。既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。
他在部署促進農(nóng)民增收的工作措施時指出以下幾點:第一,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大縣域經(jīng)濟,充分挖掘內(nèi)部增收潛力;第二,加強技能培訓(xùn),改善就業(yè)環(huán)境,努力拓展外部增收空間;第三,加大扶持力度,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),積極發(fā)揮國家政策對農(nóng)民增收的導(dǎo)向和帶動作用;第四,認真落實政策,放活農(nóng)村經(jīng)濟,充分調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性。
回良玉在談糧食問題時說,糧食問題是關(guān)系經(jīng)濟安全和國計民生的重大戰(zhàn)略問題。要按照中央的部署和要求,進一步統(tǒng)一思想認識,抓好措施落實,切實保護和提高糧食生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全。
他指出,在糧食生產(chǎn)問題上具體要把握好以下幾點:第一,兼顧保障糧食供給和增加農(nóng)民收入兩個目標,把發(fā)展糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來;第二,充分發(fā)揮市場機制的作用,綜合運用各種經(jīng)濟手段,保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性;第三,守住耕地、依靠科技、改善條件,進一步加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè);第四,突出重點,集中力量支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn);第五,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。