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中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究定7重點 重視老齡化對策

2004年02月09日 07:20

  中新網(wǎng)2月9日電 未來幾十年,中國會有多少人口?需要多少糧食……人口發(fā)展戰(zhàn)略研究就要回答這些問題。據(jù)人民日報報道,國家人口與計劃生育委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露,中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究重點基本確定,中國人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究將集中在以下幾個方面:

  ———人口數(shù)量問題。對未來10—50年的中長期人口數(shù)量及其變化趨勢作出科學(xué)預(yù)測。

  ———人口素質(zhì)問題。重點研究和制定全面提高出生人口素質(zhì)和勞動力素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置、提高人民生活質(zhì)量的綜合配套政策和措施。

  ———人口老齡化問題。預(yù)計到2050年,老年人口將占到總?cè)丝诘?/4以上,并且由于大量勞動年齡人口的流出,農(nóng)村人口的老齡化問題將遠遠超過城市。必須加緊研究老齡人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布及其變動趨勢。

  ———出生性別比問題。遏止出生性別比攀升現(xiàn)象,有賴于加緊研究和制定標(biāo)本兼治的法律法規(guī)和政策措施,從根本上消除導(dǎo)致出生性別比升高的體制、機制和觀念等障礙。

  ———流動人口與就業(yè)問題。加緊研究符合中國國情的、有利于最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的城市化道路;研究流動人口的流向、流量對城市布局的影響及合理引導(dǎo)人口流動的政策措施;研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的影響,提出通過多渠道增加就業(yè)的政策建議;研究制定保障流動人口合法權(quán)益方面的政策、法規(guī)和措施等。

  ———人口分布與資源環(huán)境的承載力問題。必須加緊研究人口數(shù)量、分布及生產(chǎn)、消費方式對資源、生態(tài)環(huán)境容量產(chǎn)生的影響,對土地、糧食、淡水、能源等資源的開發(fā)利用與人口的關(guān)系進行細化并深入研究,對新時期人口遷移特別是生態(tài)移民進行可行性研究。

  ———人口安全與健康問題。當(dāng)前,迫切需要從預(yù)防和控制兩個方面提出應(yīng)對人口安全與健康方面的政策措施,建立起快速反應(yīng)機制,確保國家安全和人民幸福、健康。

  人口發(fā)展戰(zhàn)略研究是運用系統(tǒng)科學(xué)的分析方法,判斷未來一定時期人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的變動趨勢,揭示人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等多個相關(guān)變量的互動關(guān)系及變化規(guī)律,提出符合中國國情、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的人口發(fā)展目標(biāo)、人口發(fā)展模式、工作重點和政策措施。(孫秀艷)

 
編輯:宋方燦


 
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