中新社北京一月三十日電(記者趙江濤)中國林科院副研究員、國際濕地公約局科技委委員崔麗娟，今天在此間表示，應(yīng)制定中國濕地保護的總體政策，包括建立相對完善和規(guī)范的濕地保護管理體系、建立相對完善的濕地保護和合理利用的法律及政策體系、建立比較完善的濕地保護網(wǎng)絡(luò)、協(xié)調(diào)濕地保護與國家及各部門之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)濕地保護與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系等。
在今天的加強中國濕地保護座談會上，崔麗娟以詳盡而具體的數(shù)據(jù)向與會者介紹了濕地的價值，這位專家指出，濕地的破壞和消失不僅直接造成巨大的經(jīng)濟損失，而且將導(dǎo)致濕地生態(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮和抵御自然災(zāi)害能力的喪失。
崔麗娟建議，在管理體制方面中國應(yīng)建立濕地保護區(qū)分級分類管理的制度，應(yīng)根據(jù)不同的保護對象，按照國際上通用的辦法，對中國的濕地保護區(qū)進行科學(xué)分類，并在分類基礎(chǔ)上制定不同的管理辦法，不同級別的濕地自然保護區(qū)由不同級別的政府部門支出管理費用。同時還應(yīng)建立濕地保護與發(fā)展的綜合決策機制，提高全社會對濕地重要性的認識，并應(yīng)該建立高層次、綜合性的協(xié)調(diào)機構(gòu)。
背景資料：中國保護濕地資源概況
濕地被譽為“地球之腎”、“生命之源”，與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。中國濕地資源的特點是類型多，世界上各類濕地中國均有分布。根據(jù)近期完成的全國濕地資源調(diào)查，中國濕地總面積為三千六百二十萬公頃，濕地面積為亞洲第一位，世界第四位。根據(jù)有關(guān)專家的統(tǒng)計計算，中國濕地生態(tài)系統(tǒng)的年價值為二點七萬億元人民幣。
中國于一九九二年加入《濕地公約》，濕地保護工作逐步展開，主要開展了五項工作。
一是研究制定了全國濕地保護中長期戰(zhàn)略計劃。近年來，有關(guān)部門先后發(fā)布了《中國濕地保護行動計劃》；啟動了以濕地保護為內(nèi)容之一的“野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程”；濕地保護作為十二個重大戰(zhàn)略之一列入“中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究”；國務(wù)院批準了《全國濕地保護工程規(guī)劃》。這些工作明確了中國濕地保護的指導(dǎo)思想、技術(shù)方法和政策措施。
二是完成了全國濕地資源調(diào)查。二00三年完成了歷時八年的首次全國濕地資源調(diào)查，基本上掌握了全國濕地資源的保護、利用以及受威脅狀況，為加強濕地保護管理提供了依據(jù)。
三是加強保護區(qū)建設(shè)，以工程措施開展?jié)竦乇Ｗo和恢復(fù)工作。中國的濕地自然保護區(qū)建設(shè)成效顯著，目前約有百分之四十的天然濕地已納入三百五十三處保護區(qū)管護范圍。同時，在生態(tài)環(huán)境脆弱、生物多樣性豐富的濕地地區(qū)開展了具有示范意義的保護和恢復(fù)試點。
四是作為締約國認真履行國際義務(wù)，開展國際合作。黑龍江扎龍等二十一塊濕地被列入《濕地公約國際重要濕地名錄》，中國濕地保護工作得到了國際社會的高度肯定。
五是有關(guān)部門利用“世界濕地日”、“愛鳥周”等時機加強了濕地保護宣傳教育工作，在鄱陽湖、拉什海建設(shè)了區(qū)域濕地保護宣教中心，把宣教中心與濕地保護區(qū)野外觀摩結(jié)合起來，通過宣傳教育，關(guān)注濕地、保護濕地的熱潮正在形成。
