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文/詹姆斯•普里斯特 翻譯／朱麗潔
中國已經(jīng)成為東亞一股不可忽略的強勢力量，這在朝核問題上已得到證實。而中國的親善策略包括平等地對待南部和西部接壤國家及中國的傳統(tǒng)“敵手”日本
十幾年來，在美國的戰(zhàn)略考慮中，中國一直被視為正在崛起的東亞大國，現(xiàn)在這種想法已經(jīng)過時了，中國已經(jīng)成為東亞一股不可忽略的強勢力量。
這幾年，正當(dāng)美國打擊伊拉克時，中國在亞洲展開了“親善外交”的攻勢。結(jié)果呢？布什總統(tǒng)在澳大利亞的國會上被吹了口哨，而中國的胡錦濤主席卻在同一會議上大受歡迎。如今，(美國)政府已經(jīng)不得不仔細(xì)權(quán)衡太平洋的另一邊，中國作為亞洲強勢的地位，以及地方整體力量的均衡。
可以肯定的是，美國依然是亞洲的政治掮客，一如它從二戰(zhàn)以來扮演的角色。對于作為中國門戶的朝鮮半島，美國的外交顯得格外重要，因為朝鮮是打開中國大門的關(guān)鍵。實際上，在北京舉行的討論朝核問題的六國多邊會議，證實了中國作為亞洲大國的實力，也反映了其越來越積極有效的亞洲外交。
中國的親善策略中甚至也包括日本——這個中國的傳統(tǒng)“敵手”。2003年5月，中國國家主席胡錦濤在俄國圣彼得堡會見了日本總理小泉純一郎。胡的舉動使原本僵持的雙邊關(guān)系得到了緩解和促進。
日本內(nèi)閣官房長官福田康夫來到北京，參加了中日友好條約簽訂25周年的慶典。同時，中國的外交部長李肇星到東京訪問。之后，日本的防衛(wèi)廳長官訪問中國，恢復(fù)了高層的防御聯(lián)絡(luò)。
如果一切進展順利，小泉訪問中國將勢在必行。小泉一直在尋求官方訪問會，卻因為參拜靖國神社，一直受到中國反對聲音的阻擋。
他的愿望是可以理解的。日本的中國進口總量首次超過美國，而對中國的出口也上漲了39.3%。甚至當(dāng)中國非典盛行時，日本公司仍然在中國廉價勞動力的承諾下，保留了他們的長期投資。
中國一直平等地對待南部和西部接壤的國家。東盟國家領(lǐng)導(dǎo)在金邊會晤期間，中國宣布將加入東盟在1976年簽署的友好合作條約。
中國成為東盟的列席成員國，對東南亞的國家有極大的信心建設(shè)作用。在2001年中國曾提議和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，并對在1997年到1998年遭受亞洲金融危機的泰國和印尼采取了積極的支持。作為一貫連續(xù)的政策，中國和東盟形成了一種“戰(zhàn)略伙伴”的對話機制。
同時在南亞，印度總理瓦杰帕伊訪華之后，中國和印度簽署了一個以聯(lián)合和廣泛合作為原則的聲明。印度承認(rèn)西藏是中國的一部分，禁止一切西藏人在印度境內(nèi)的反中國活動，并在中國沿海附近進行了第一次印度中國聯(lián)合海軍演習(xí)。
考慮到中國對南亞和東南亞的影響，假如美國正在尋求發(fā)展冷戰(zhàn)后與印度的關(guān)系，那么這次中印的合作則暗示了在他們之間有一個可替代的戰(zhàn)略方案。美國必須認(rèn)識到，(亞洲)這些區(qū)域的國家，看待美國如同一個制衡中國擴大影響的因素，至少在潛移默化中扮演著這個角色，那么這些國家就不太可能啟動任何牽制中國的策略。
現(xiàn)在，美國和中國共同致力于反恐戰(zhàn)爭，希望朝鮮半島的核問題能夠得到和平的解決，并創(chuàng)造東亞的穩(wěn)定局面。然而，從長遠(yuǎn)來看，(美國的)適應(yīng)性調(diào)節(jié)將會如同臺灣問題、朝鮮統(tǒng)一、以及美國在亞洲的聯(lián)盟構(gòu)成一樣，成為一道難題。此外，在一切基本的關(guān)于自由的議題，人權(quán)問題、布什國家安全委員會的對外策略，中美仍存在沖突。
很明顯，國際反恐戰(zhàn)爭幫了中國一個大忙，中國得以增強了與美國以及太平洋兩岸諸國的關(guān)系。然而主要的問題是，現(xiàn)在中美的緊密合作能否證明，中國在鞏固其亞洲地位后，就沒有其他的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
美國安全策略的賭注是在亞洲持久的反恐戰(zhàn)爭。在結(jié)束阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭后，美國也由此重新審視亞洲，它將會發(fā)現(xiàn)一個在地緣政治策略上有巨大變化的中國。
作者：詹姆斯•普里斯特，美國國防大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院高級研究員，在老布什政府期間，曾服務(wù)于美國國務(wù)院政策計劃委員會和國防部政策計劃秘書處。
(來源：中國《新聞周刊》，2004年第2期)
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