中新網(wǎng)1月6日電 據(jù)MSNBC新聞消息，美國(guó)官員日前表示，布什政府已決定讓伊拉克的庫(kù)爾德族控制區(qū)維持半自治狀態(tài)。
美伊兩國(guó)官員透露，在與伊拉克領(lǐng)袖2003年11月15日達(dá)成的協(xié)議中，雙方同意以2004年6月30日為期限，促成伊拉克的自治；鑒于這項(xiàng)時(shí)間表非常緊迫，美國(guó)決定不去過(guò)多涉及庫(kù)爾德族地位的問(wèn)題，希望交由伊拉克人民未來(lái)自行解決。
伊拉克新國(guó)家未來(lái)是否走向聯(lián)邦主義的定位問(wèn)題，在中東是一項(xiàng)高度敏感的議題。在伊拉克國(guó)內(nèi)以及整個(gè)中東地區(qū)，許多人擔(dān)憂(yōu)一旦伊拉克依照種族或宗教勢(shì)力范圍劃定政治勢(shì)力界線，最終將使得伊拉克四分五裂，并成為中東的新火藥庫(kù)。
但是美、伊官員堅(jiān)稱(chēng)，讓庫(kù)爾德族自治區(qū)維持目前狀態(tài)并沒(méi)有使伊拉克喪失一個(gè)鞏固國(guó)家的形象，不會(huì)分裂成為多個(gè)民族國(guó)家的可能性。這些官員認(rèn)為，伊拉克人將制定自己的新憲法，而布什政府事實(shí)上已經(jīng)不斷施壓，不準(zhǔn)伊拉克根據(jù)種族界線而永久分裂。
但是在6月30日之后，如果依照先前的協(xié)議，美國(guó)不得以占領(lǐng)國(guó)的身分對(duì)伊拉克施壓，僅能以在伊拉克派駐有10萬(wàn)大軍的盟國(guó)的姿態(tài)提出建議和忠告。許多專(zhuān)家擔(dān)心，一旦庫(kù)爾德族成立自治政府，即使只是短暫的，也都難以再予以解散。
美國(guó)原先是希望在2004年年底或2005年初才成立伊拉克新政府，但是為了化解伊拉克對(duì)美軍占領(lǐng)的敵意而協(xié)商出的新協(xié)議，使得美國(guó)喪失影響伊拉克政局的寶貴時(shí)間。目前伊拉克過(guò)渡政府必須解決庫(kù)爾德族地區(qū)的未來(lái)地位問(wèn)題，但是過(guò)渡政府內(nèi)部對(duì)此一問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成任何共識(shí)。
伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)內(nèi)的5名庫(kù)爾德族代表草擬一份臨時(shí)憲法，也就是所謂的過(guò)渡法，希望讓庫(kù)爾德族人擁有在自己控制區(qū)內(nèi)征稅、維護(hù)安全與控制油田經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。憲法草案中承認(rèn)庫(kù)爾德族地區(qū)是伊拉克的一部分，同意把某些權(quán)力交給巴格達(dá)中央行使，像是籌組軍隊(duì)與發(fā)行貨幣等。
自1991年第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)在伊拉克建立禁飛區(qū)以來(lái)，庫(kù)爾德族地區(qū)即享有實(shí)質(zhì)上的基本自治權(quán)力，這種現(xiàn)狀是目前美國(guó)所主導(dǎo)的伊拉克過(guò)渡政府各派系所均承認(rèn)的，但是庫(kù)爾德族代表顯然想要得到更多的自治權(quán)力。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾去年9月訪問(wèn)庫(kù)爾德族自治區(qū)時(shí)，明白表示美國(guó)反對(duì)庫(kù)爾德族獨(dú)立建國(guó)。目前伊拉克共有18個(gè)省，其中三個(gè)是庫(kù)爾德族省份，均位于伊拉克北部山區(qū)；如果庫(kù)爾德族獨(dú)立建國(guó)，將使土耳其和伊朗兩國(guó)坐立不安，因?yàn)檫@兩國(guó)國(guó)內(nèi)均有數(shù)目不少的庫(kù)爾德族人，土耳其一直擔(dān)心庫(kù)爾德人宣布獨(dú)立將影響土耳其國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定。(聞新芳)
