中新社北京十二月二十三日電(記者 李鵬)國家外匯管理局今天公布《公安部、國家外匯管理局外匯領(lǐng)域反洗錢合作規(guī)定》。該規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)和外匯管理部門在外匯領(lǐng)域反洗錢合作中的職責(zé)分工及合作機(jī)制、內(nèi)容和程序等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定,是中國反洗錢職能部門間就反洗錢工作聯(lián)合制定的第一個(gè)合作性文件。
根據(jù)合作規(guī)定,公安機(jī)關(guān)和外匯管理部門將按照“防范在先,嚴(yán)格保密,依法辦案,分工負(fù)責(zé),密切配合”的原則,通過建立信息交流渠道、定期召開聯(lián)席會(huì)議、實(shí)施聯(lián)絡(luò)員制度、跟蹤核查大額和可疑外匯資金交易等形式,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),將雙方的力量有機(jī)地整合在一起,逐漸形成務(wù)實(shí)高效、靈活多樣的合作機(jī)制。
國家外匯局稱,制定跨部門間反洗錢合作規(guī)定是世界反洗錢先進(jìn)國家用制度手段保障部門間反洗錢合作的慣例和成功經(jīng)驗(yàn),合作規(guī)定的出臺(tái),標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)和外匯管理部門的反洗錢合作進(jìn)一步法治化、制度化、規(guī)范化。
目前,中國公安機(jī)關(guān)和外匯管理部門均已建立專門的反洗錢部門,并聯(lián)合成立了“全國打擊非法買賣外匯違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合辦公室”。中國外匯領(lǐng)域目前已經(jīng)初步形成銀行金融機(jī)構(gòu)報(bào)告大額和可疑外匯資金交易報(bào)告和核查制度,外匯管理部門局對(duì)銀行報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、篩選、分析、甄別并初步核查后,對(duì)涉嫌外匯違規(guī)的依法查處;對(duì)涉嫌洗錢犯罪的移交公安部門,公安部門對(duì)涉嫌洗錢犯罪案件進(jìn)行查處的外匯領(lǐng)域反洗錢工作機(jī)制。完