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中國(guó)“油荒”背后的思考:盡快建立油價(jià)決定機(jī)制

2003年12月18日 14:55

  中新網(wǎng)12月18日電 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)報(bào)道說(shuō),燃料油、汽油、柴油等成品油近來(lái)成為最緊俏的產(chǎn)品,而中國(guó)今年石油進(jìn)口將達(dá)1億噸,石油儲(chǔ)備亦進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“油荒”在一定程度上反映出中國(guó)的能源安全戰(zhàn)略的缺陷——只注重能源資源的壟斷而忽視了對(duì)石油價(jià)格的控制。因此,應(yīng)盡快根據(jù)大量需求石油并影響國(guó)際油價(jià)的特點(diǎn),建立自己的油價(jià)決定機(jī)制。

  報(bào)道稱(chēng),專(zhuān)門(mén)從事石油市場(chǎng)信息調(diào)研的咨詢(xún)公司北京金凱訊總經(jīng)理涂斌興指出,成品油短缺很大程度上是因?yàn)閲?guó)際原油價(jià)格上漲,國(guó)內(nèi)各大煉廠利潤(rùn)下降,紛紛減產(chǎn),致使成品油供給量減少。

  涂斌興分析,中國(guó)成品油的來(lái)源,主要是從國(guó)外進(jìn)口原油并在國(guó)內(nèi)煉廠加工。進(jìn)口原油的價(jià)格一般依據(jù)歐洲市場(chǎng)價(jià)格;伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,國(guó)際原油價(jià)格并沒(méi)有回落,造成中國(guó)各大煉油廠生產(chǎn)成本急劇上升,利潤(rùn)空間急劇縮小,很多在完成今年生產(chǎn)任務(wù)后開(kāi)始檢修設(shè)備,等于停產(chǎn)了。這就造成近期國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供給大量減少。

  同時(shí),中國(guó)的成品油價(jià)格是采取對(duì)國(guó)外市場(chǎng)成品油價(jià)格加權(quán)平均的方法制定的,即在加權(quán)平均的價(jià)格上漲幅度超過(guò)8%后,中國(guó)才對(duì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的幅度調(diào)整,結(jié)果國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格明顯滯后于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。一些煉油廠開(kāi)始大量將柴油等成品油出口國(guó)外,獲取利潤(rùn)。

  該報(bào)近日從國(guó)家發(fā)改委得到的消息是:“已經(jīng)意識(shí)到成品油價(jià)格形成機(jī)制的弊病”,正在著手進(jìn)行定價(jià)修改之前的市場(chǎng)調(diào)研。

  很多業(yè)內(nèi)人士呼吁,中國(guó)在加強(qiáng)和主要石油產(chǎn)地合作的同時(shí),必須加強(qiáng)力量制定自己的石油價(jià)格體系,或者最低限度影響到亞洲原油市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)。否則,即使中國(guó)控制了大量石油資源,由于價(jià)格被其他國(guó)家控制,中國(guó)的石油安全也無(wú)法得到保障。

  報(bào)道還稱(chēng),一些中國(guó)石油專(zhuān)家指出,日本并不生產(chǎn)任何能源,但日本現(xiàn)在利用能源消費(fèi)大國(guó)的優(yōu)勢(shì),控制了亞洲很多能源的交易價(jià)格。這種做法值得中國(guó)研究借鑒。

  此前《華爾街日?qǐng)?bào)》曾撰文指出,中國(guó)對(duì)于能源的大量需求將改變世界“能源地圖”,但因?yàn)橹袊?guó)不能控制石油價(jià)格,只能成為這種改變的最終買(mǎi)單者。(鈕鍵軍)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;

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