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姑蘇城鄉(xiāng)春意濃——蘇州市扶弱助殘采訪錄

2003年12月15日 22:26

  蘇州市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)十分重視殘疾人工作,關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,將殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入了全面建設(shè)高水平小康社會(huì)規(guī)劃,先后認(rèn)真組織實(shí)施了殘疾人事業(yè)“八五”、“九五”計(jì)劃和“十五”發(fā)展規(guī)劃及配套實(shí)施方案,采取有力措施,幫助解決殘疾人面臨的實(shí)際困難和問題,努力為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,圓滿完成了省、市殘疾人事業(yè)“八五”、“九五”目標(biāo)任務(wù)。

  一是高度重視維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。蘇州先后制定出臺(tái)了一系列法規(guī)、政策。1992至2003年,市政府下發(fā)了蘇州市殘疾人事業(yè)三年規(guī)劃、“九五”計(jì)劃和“十五”發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施了《蘇州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的意見》、《蘇州市優(yōu)惠扶助殘疾人的意見》、《蘇州市殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》,制定了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的意見》、《蘇州市無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》和《蘇州市區(qū)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城實(shí)施意見》等三個(gè)無障礙設(shè)施建設(shè)方面的規(guī)范性文件。

  二是全市殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了殘疾人法律援助機(jī)構(gòu),制定了殘疾人法律援助措施,44個(gè)受殘聯(lián)委托的律師事務(wù)所為殘疾人提供方便及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。市殘聯(lián)多次會(huì)同司法局組織“二八”司法廣場法律援助咨詢活動(dòng),還編印了《殘疾人維權(quán)手冊(cè)》發(fā)至各有關(guān)部門、基層單位及社區(qū)、農(nóng)村。

  三是殘疾人事業(yè)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。4月20日世界輪椅基金會(huì)、蘇州市殘聯(lián)在體育中心舉行共同捐贈(zèng)輪椅儀式,市長楊衛(wèi)澤、副市長江浩和省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)出席了捐贈(zèng)儀式,省委常委、市委書記王珉專程會(huì)見了世界輪椅基金會(huì)主席貝林先生。市政府還授予貝林先生為蘇州榮譽(yù)市民。喜獲輪椅的殘疾人從心底里感謝黨和政府以及社會(huì)各界的關(guān)愛。

  四是實(shí)施《殘疾人保障法》取得的成效。2002年蘇州市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作的意見》,將社區(qū)殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)之中,與社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。兩年來,通過各有關(guān)部門積極參與,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,健全和完善了殘疾人社區(qū)康復(fù)、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、法律服務(wù)、扶貧救助五大網(wǎng)絡(luò),各地為殘疾人解決實(shí)際困難14000余件次,開展殘疾人文體活動(dòng)123次,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站356個(gè),3.5萬名社區(qū)助殘疾志愿者常年為殘疾人提供各類服務(wù)。

  五是殘疾人教育有了新的發(fā)展。目前,全市已建立特殊教育學(xué)校11所,普通學(xué)校附設(shè)特教班147個(gè),在校學(xué)生3567名。另有一批有隨班就讀能力的殘疾兒童被吸收進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀,基本形成了以特殊教育學(xué)校為中心,普通學(xué)校附設(shè)特教班,積極推動(dòng)隨班就讀的特教網(wǎng)絡(luò)體系。全市殘疾兒童少年入學(xué)率保持在95%以上。

  六是殘疾人勞動(dòng)就業(yè)狀況良好。據(jù)了解,蘇州市目前按比例安置殘疾人就業(yè)工作正在全市范圍內(nèi)實(shí)施,城鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的殘疾人中按比例就業(yè)13573人;全市現(xiàn)有978家福利企業(yè)集中安置34662名殘疾人就業(yè),占福利企業(yè)職工總數(shù)的51.5%,福利企業(yè)殘疾職工年人均收入7160元,比上年增長12%;各地優(yōu)惠扶持殘疾人自謀職業(yè)或個(gè)體經(jīng)營的5847人;農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等在業(yè)人數(shù)11.2萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有勞動(dòng)能力的殘疾人就(在)業(yè)率達(dá)90%。

  七是殘疾人扶貧工作取得實(shí)效。近年來,蘇州市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,始終把關(guān)心弱勢群體的困難放在工作的重要位置,各地將扶貧作為“民心工程”來抓,列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,建立幫困聯(lián)系責(zé)任制,出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,動(dòng)員社會(huì)各界參與幫扶行列,積極做好殘疾人扶貧解困工作。全市殘疾人扶貧覆蓋率100%,無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人的殘疾人基本收進(jìn)福利院、敬老院供養(yǎng)。2002年全市城鄉(xiāng)為15595名殘疾人落實(shí)了低保,集中供養(yǎng)952名殘疾人,3928名殘疾人獲得臨時(shí)救濟(jì)和定期補(bǔ)助。二是動(dòng)員社會(huì)力量開展農(nóng)村扶貧幫困工作。在農(nóng)村對(duì)家庭年均收入低于2000元的殘疾困難戶家庭,共計(jì)4318戶11151人,全部列入了幫扶對(duì)象。在實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的同時(shí),對(duì)尚有勞動(dòng)能力的殘疾戶,按照“因地制宜、因戶制宜”的原則,開展結(jié)對(duì)幫困,做到對(duì)象、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、責(zé)任“五個(gè)落實(shí)”,幫助脫貧致富。

  (來源:《華夏時(shí)報(bào)》)

 
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