中新社北京十二月九日電(記者翁陽)中國海關(guān)總署辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃勝強今天于此間表示，“原產(chǎn)地認定”工作是海關(guān)面對的一項全新工作，同時也是海關(guān)為順利實施CEPA所做的最主要一項工作。
黃勝強是在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上作上述表示的。據(jù)悉，內(nèi)地與香港今年簽訂的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》協(xié)議(CEPA)即將于明年一月一日生效，目前中國海關(guān)正加緊進行內(nèi)地配套工作。
據(jù)了解，原產(chǎn)地認定工作是指內(nèi)地從香港進口商品的原產(chǎn)地認定問題。按照CEPA的規(guī)定，享受零關(guān)稅的產(chǎn)品必須限定在香港生產(chǎn)，也就是原產(chǎn)地為香港的產(chǎn)品。而對于通過進口原料在香港進行加工的商品，只有增值量在百分之三十以上的產(chǎn)品方可被認定為香港制造。
黃勝強說，中國內(nèi)地每年從香港進口的商品中有很多通過香港轉(zhuǎn)口的其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品，因此要把原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品從這些原產(chǎn)于其他國家和其他地區(qū)的產(chǎn)品中區(qū)別開來，讓真正原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品享受CEPA優(yōu)惠，同時避免不是香港原產(chǎn)產(chǎn)品通過偽報原產(chǎn)地偷逃關(guān)稅。
黃勝強說，這個問題解決不好，就會使許多非香港生產(chǎn)的產(chǎn)品利用CEPA非法享受關(guān)稅優(yōu)惠，進入內(nèi)地市場，偷逃國家稅款，沖擊內(nèi)地企業(yè)，擾亂內(nèi)地市場經(jīng)濟秩序，甚至還會出現(xiàn)利用偽報原產(chǎn)地使走私合法化的現(xiàn)象。
黃勝強認為，做好這項工作需要香港和內(nèi)地海關(guān)的密切配合，他透露目前中國海關(guān)總署的業(yè)務(wù)、科技等部門已完成了相關(guān)計算機管理系統(tǒng)的前期開發(fā)工作并可保證在明年一月一日前投入使用。
黃勝強說，多年來內(nèi)地、香港兩地海關(guān)在聯(lián)合打擊走私方面的合作是卓有成效的，并建立起了多方面的聯(lián)系渠道。CEPA實施以后，內(nèi)地海關(guān)還將與香港海關(guān)在原產(chǎn)地簽發(fā)和認定方面進行聯(lián)網(wǎng)互通信息。
