中新社北京十二月三日電(記者孫自法)上個世紀六七十年代曾在中國掀起熱潮并為增強國防實力做出巨大貢獻的“三線建設(shè)”,經(jīng)過二十年的調(diào)整改造,如今已取得顯著成效。
中國國防科學技術(shù)工業(yè)委員會與國家發(fā)展和改革委員會三日下午在此間聯(lián)合召開“三線建設(shè)”調(diào)整改造二十周年紀念座談會。國防科工委主任張云川介紹說,中國自一九八三年決定對“三線建設(shè)”實施調(diào)整改造以來,成效主要有五個方面:
一是基本解決“三線建設(shè)”在布局上的遺留問題和突出矛盾,改善調(diào)整單位的科研生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件,提高其市場競爭能力;二是穩(wěn)定“三線建設(shè)”單位員工隊伍,使人才流失現(xiàn)象得到一定程度的遏制;三是調(diào)遷與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,加快了軍民結(jié)合及技術(shù)進步的步伐;四是推動“三線建設(shè)”單位的改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進體制、機制轉(zhuǎn)換;五是促進“三線建設(shè)”單位開放,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
張云川稱,中國“三線建設(shè)”調(diào)整改造工作是在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,由中央政府、地方政府、“三線建設(shè)”企事業(yè)單位及其百萬員工共同努力開展的國家重大建設(shè)工程。目前,該工作已進入最后收尾階段。他透露,國家共規(guī)劃安排“三線建設(shè)”調(diào)整改造項目二百零一項,至去年底,已完成一百八十一項,到今年年底,可望完成一百九十項,累計總投資二百零六億元人民幣,剩余十一個項目預計明后兩年內(nèi)全部完成。
二十世紀六十年代中期,中共中央根據(jù)當時國際形勢,從戰(zhàn)略上將沿海地區(qū)劃為一線、中部地區(qū)為二線、縱深山區(qū)為三線,為加強戰(zhàn)備、鞏固戰(zhàn)略后方而適時提出“三線建設(shè)”重大決策。一九六四年至一九八0年,“三線建設(shè)”歷時十七年,涉及中國中西部十三個省區(qū)市,國家累計投資兩千零五十二億元人民幣,先后安排一千一百多個大中型建設(shè)項目,為中國國防實力增強、生產(chǎn)力布局改善做出突出貢獻。
但“三線建設(shè)”由于受當時“準備打仗”、“立足于早打、大打、打核戰(zhàn)爭”思想影響和“文革”干擾,造成許多企事業(yè)單位存在布局過于分散、選址不當、沒有社會依托等問題。同時,進入上世紀八十年代,國際形勢發(fā)生重大變化,中國工作重心亦轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心。因此,中國于一九八三年及時決定對“三線建設(shè)”進行調(diào)整改造。